Городская Дума Нижнего Новгорода Виды Нижнего Новгорода. Фото Шемякина Б.А.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ

УСТАВ ГОРОДА | РЕГЛАМЕНТ ДУМЫ | НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

 

Главная
Структура Думы
Депутаты
Округа
Постоянные комиссии
Планы и повестки
"Вестник Городской Думы"
Почетные граждане Нижнего Новгорода
Советы общественного самоуправления
Вопросы-ответы
Гостевая книга
Контакты

Книга «Нижний Новгород. 785 вопросов и ответов»

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕГО НОВГОРОДА

Торгово-промышленная палата Нижегородской области

 

 

Принят

решением городской Думы

от 29.11.200638

 

 

РЕГЛАМЕНТ

ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

Содержание

 

Раздел I.

Общие положения. Полномочия городской Думы города Нижнего Новгорода

3

 

Глава 1. Общие положения (статьи 1-4)

3

 

Глава 2. Полномочия Думы (статья 5)

4

Раздел II.

Депутат Думы

6

 

Глава 3. Статус депутата Думы (статьи 6-11)

6

 

Глава 4. Депутатская деятельность (статьи 12-17)

10

 

Глава 5. Помощник депутата (статьи 18-20)

12

Раздел III.

Структура Думы

14

 

Глава 6. Председатель Думы, заместитель (заместители) Председателя Думы (статьи 21-26)

14

 

Глава 7. Комиссии Думы (статьи 27-35)

18

 

Глава 8. Депутатские объединения в Думе (статьи 36-38)

23

Раздел IV.

Правотворческая деятельность Думы

25

 

Глава 9. Правовые акты Думы (статьи 39-41)

25

 

Глава 10. Правотворческая процедура (статьи 42-46)

27

Раздел V.

Заседания Думы

30

 

Глава 11. Заседания Думы (статьи 47-61)

30

 

Глава 12. Порядок принятия правовых актов и виды голосования (статьи 62-68)

37

 

Глава 13. Протокол и стенограмма заседаний Думы (статьи 69-71)

40

Раздел VI.

Депутатские слушания. Иные мероприятия, проводимые Думой

41

 

Глава 14. Депутатские слушания (статьи 72-75)

41

 

Глава 15. Иные мероприятия, проводимые Думой (статья 76)

43

Раздел VII.

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Думы

44

 

Глава 16. Обеспечение деятельности Думы (статьи 77-80)

44

     

 

Раздел I

Общие положения. Полномочия городской Думы города Нижнего Новгорода

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Регламента

Регламент городской Думы города Нижнего Новгорода (далее - Регламент) определяет порядок организации деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода (далее - Думы), правила и процедуру рассмотрения вопросов и принятия правовых актов.

Соблюдение настоящего Регламента обязательно для депутатов Думы, иных субъектов правотворческой инициативы, а также лиц, участвующих в заседаниях Думы и принимающих участие в правотворческой деятельности.

 

Статья 2. Статус Думы

1. Дума является представительным органом местного самоуправления города Нижнего Новгорода, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Для реализации своих полномочий Дума принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, а также решения по вопросам организации деятельности Думы.

2. Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода.

3. Деятельность Думы основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

4. Дума имеет статус юридического лица, расчетный счет и печать.

 

Статья 3. Структура Думы

1. Дума является коллегиальным органом, состоящим из 42 депутатов (далее - установленное число депутатов).

2. Структуру Думы составляют:

2.1. Председатель Думы, заместитель (заместители) председателя Думы.

2.2. Комиссии Думы.

2.3. Депутатские объединения.

 

Статья 4. Гласность в деятельности Думы

1. Деятельность Думы носит открытый и гласный характер.

2. На заседаниях Думы вправе присутствовать граждане, представители средств массовой информации.

3. Информация о заседаниях Думы, вопросах, выносимых на рассмотрение Думы, принятых правовых актах представляется в средства массовой информации.

4. Дума может быть учредителем средств массовой информации, в том числе межмуниципальных.

 

Глава 2. Полномочия Думы

 

Статья 5. Полномочия Думы

К полномочиям Думы относится:

1. Принятие правовых актов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории города, а также правовых актов по вопросам организации деятельности Думы.

2. Принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений.

3. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Формирование избирательных комиссий на территории города Нижнего Новгорода.

5.Назначение местного референдума, принятие правовых актов для реализации решений местного референдума.

6. Назначение голосования по вопросам изменения границ города и преобразования муниципального образования.

7. Назначение муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Думы, главы города.

8. Назначение публичных слушаний, определение порядка их организации и проведения.

9. Назначение собраний и конференций граждан (кроме собраний и конференций по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления граждан), определение порядка их назначения и проведения, рассмотрение обращений, принятых собранием и конференцией граждан.

10. Назначение опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан, формулировка вопросов, предлагаемых при проведении опроса.

11. Определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан.

12. Определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

13. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области.

14. Внесение в органы государственной власти Нижегородской области предложений об установлении и изменении границ города.

15. Образование, объединение, преобразование или упразднение районов в городе, установление и изменение их границ.

16. Определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества, принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ.

17. Принятие решений о наименовании и переименовании районов города, населенных пунктов, площадей, улиц, переулков, проездов, скверов, бульваров, парков, расположенных на территории города, присвоение им имен государственных и общественных деятелей.

18. Утверждение бюджета города, отчета о его исполнении, утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе, осуществление контроля за исполнением бюджета.

19. Образование целевых бюджетных фондов.

20. Определение порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

21. Установление, изменение и отмена местных налогов, льгот по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах.

22. Принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении, утверждение заданий на разработку планов и программ развития города.

23. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка принятия имущества в муниципальную собственность.

24. Определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, принятие прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

25. Определение порядка осуществления муниципального земельного контроля.

26. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

27. Принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организации и фондов.

28. Определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

29. Принятие планов и программ по повышению уровня обслуживания и содержания жилищного фонда города, его технического состояния, обеспечению его электро-, тепло-, газо-, водоснабжением и водоотведением, контроль за их исполнением.

30. Утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

31. Утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

32. Установление надбавок к ценам (тарифам) организаций коммунального комплекса для потребителей.

33. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

34. Утверждение Генерального плана развития города.

35. Утверждение правил землепользования и застройки города.

36. Утверждение местных программ использования и охраны земель.

37. Утверждение городских программ улучшения жилищных условий жителей города.

38. Установление нормы предоставления жилых помещений по договору социального найма, установление учетной нормы площади жилых помещений.

39. Определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

40. Установление размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

41. Установление правил формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

42. Учреждение средств массовой информации и соучредительство в средствах массовой информации, в том числе межмуниципальных.

43. Осуществление межрегиональных и международных связей с законодательными (представительными) органами власти и органами местного самоуправления Российской Федерации и иностранных государств.

44. Утверждение структуры администрации города.

45. Утверждение положений о территориальных органах администрации города - администрациях районов города.

46. Согласование кандидатур на должности первого заместителя и заместителей главы администрации города.

47. Принятие ежегодных отчетов главы города.

48. Формирование контрольного органа Думы и принятие положения о нем.

49. Принятие отчетов контрольного органа Думы.

50. Определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных Уставом города.

51. Иные вопросы, отнесенные к ее полномочиям федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города, правовыми актами Думы.

 

 

Раздел II

Депутат Думы

 

Глава 3. Статус депутата Думы

 

Статья 6. Статус депутата Думы

1. Депутат Думы избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутат Думы принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к полномочиям Думы, и на заседаниях Думы обладает правом решающего голоса.

3. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, имеют равные права.

4. Депутат осуществляет свои полномочия без отрыва от производственной, служебной или иной профессиональной деятельности либо на постоянной основе.

Количество депутатов, работающих в Думе на постоянной основе, определяется в соответствии с федеральным законодательством.

Депутат принимается для работы на постоянной основе по решению Думы на основании его личного волеизъявления.

5. Депутат Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

6. Депутат, работающий на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

 

Статья 7. Срок полномочий депутата

1. Срок полномочий депутата составляет 5 лет.

2. Полномочия депутата начинаются со дня избрания и заканчиваются со дня начала работы Думы нового созыва.

 

Статья 8. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата могут быть прекращены досрочно в случаях:

1. Смерти.

2. Отставки по собственному желанию.

3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

4. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

5. Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда.

6. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8. Отзыва избирателями.

9. Досрочного прекращения полномочий Думы.

10. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11. В иных случаях, установленных федеральным законом.

 

Статья 9. Ответственность депутата перед населением

1. Депутат несет ответственность перед физическими и юридическими лицами и населением, наступающую в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

2. Виды ответственности депутата Думы перед населением, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания отзыва депутата населением, определяются Уставом города Нижнего Новгорода в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 10. Гарантии прав депутата

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. В целях осуществления своих полномочий депутат пользуется правом внеочередного приема Главой города, главами администраций районов города, руководителями структурных подразделений администрации города и районов города, руководителями организаций, расположенных на территории города.

3. В целях осуществления своих полномочий депутат пользуется правом беспрепятственного посещения органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, структурных подразделений органов местного самоуправления, районных администраций, муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории города.

4. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законом.

Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается прокурором Нижегородской области.

5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Депутат, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной производственной, служебной или иной профессиональной деятельности, не может быть уволен по инициативе администрации без согласия Думы.

7. Депутату, работающему на постоянной основе, после прекращения работы в Думе предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) или, с его согласия, работа (должность) в другой организации.

В случае ликвидации организации, сокращения штата органы местного самоуправления оказывают содействие в трудоустройстве депутата после прекращения его работы в Думе на постоянной основе.

8. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутату предоставляется по его желанию в удобное для него время.

Для осуществления депутатской деятельности депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной производственной, служебной или иной профессиональной деятельности, по его письменному заявлению ежемесячно может предоставляться отпуск продолжительностью до трех календарных дней. Для участия в работе Думы отпуск предоставляется на основании письменного вызова, а для работы в избирательном округе - на основании письменного уведомления депутата.

9. Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 календарных дней с выплатой материальной помощи в размере до 2-х должностных окладов.

10. Депутат, работающий в Думе на постоянной основе, получает денежное вознаграждение из средств бюджета города в следующем размере:

10.1. Председатель Думы - на уровне главы города.

10.2. Заместитель председателя Думы - на уровне первого заместителя главы администрации города.

10.3. Депутат - на уровне руководителя структурного подразделения администрации города.

11. Для возмещения расходов, связанных с выполнением депутатских обязанностей, депутат получает ежемесячную компенсацию из бюджета города.

12. Для организации приемной депутату, избранному по одномандатному округу, администрацией города на территории избирательного округа предоставляется отдельное помещение, оборудованное мебелью и средствами связи.

Для организации приемной депутатам, избранным в составе муниципального списка избирательного объединения, допущенного к распределению мандатов в Думе, администрацией города на территории города предоставляется одно отдельное помещение, оборудованное мебелью и средствами связи.

Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется отдельное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, телефоном, а также транспортное обслуживание, средства связи, канцелярские принадлежности, иные необходимые для исполнения обязанностей условия.

 

Статья 11. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1. Документом, подтверждающим полномочия депутата Думы, является удостоверение депутата.

2. Удостоверение представляет собой книжку красного цвета, состоящую из двух скрепленных между собой частей.

На внешней стороне удостоверения золотым тиснением выполнено изображение герба Нижнего Новгорода и надпись "Городская Дума города Нижнего Новгорода".

Внутренняя часть удостоверения выполняется на гербовой бумаге.

Внутри удостоверения:

на левой стороне, в левом верхнем углу помещается фотография депутата, справа от фотографии помещается надпись "Городская Дума города Нижнего Новгорода", ниже расположено цветное изображение герба Нижнего Новгорода, указана дата выдачи удостоверения;

на правой стороне, вверху располагается надпись "Удостоверение №" и указывается номер удостоверения. По центру указывается фамилия, имя, отчество депутата, ниже выполняется надпись "Депутат городской Думы города Нижнего Новгорода", номер избирательного округа либо наименование избирательного объединения, от которого избран депутат.

Правая сторона удостоверения подписывается председателем Думы и заверяется печатью Думы.

3. Депутату Думы выдается нагрудный знак.

Нагрудный знак изготавливается из металла в виде развевающегося флага. Знак покрыт эмалью трех цветов - белого, голубого и красного в виде горизонтальных полос. На белую полосу нанесена надпись "Депутат" (прописными буквами), на голубую - "Городской Думы" (прописными буквами), на красную - "Нижнего Новгорода" (прописными буквами).

4. Удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий.

 

 

Глава 4. Депутатская деятельность

 

Статья 12. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1.1. Участие в заседаниях Думы, депутатских слушаниях, иных мероприятиях, проводимых Думой, иными органами местного самоуправления, участие в подготовке проектов правовых актов, иных материалов для рассмотрения Думы.

1.2. Участие в работе комиссий Думы.

1.3. Участие в работе депутатских объединений.

1.4. Взаимодействие по вопросам местного значения с органами местного самоуправления, структурными и территориальными подразделениями органов местного самоуправления, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований.

1.5. Выполнение поручений Думы и ее органов.

1.6. Обращение с депутатским запросом, направление жалоб, заявлений, обращений.

1.7. Работа с избирателями.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области, Уставом города Нижнего Новгорода.

3. Депутату, избранному от избирательного объединения, решением избирательного объединения может быть определена территория для осуществления депутатской деятельности по работе с избирателями.

4. Депутаты руководствуются планами работы Думы, комиссий, индивидуальными планами работы.

 

Статья 13. Соблюдение депутатом норм депутатской этики

1. Депутат Думы при осуществлении депутатской деятельности должен соблюдать правила депутатской этики:

1.1. Не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Думы и других лиц.

1.2. Не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

1.3. Не использовать непроверенную и заведомо ложную информацию.

1.4. Не призывать к незаконным действиям.

1.5. Не выступать без разрешения председательствующего на заседании.

2. В случае нарушения депутатом правил депутатской этики на заседании Думы председательствующий на заседании вправе применить меры воздействия, установленные статьей 49 настоящего Регламента.

Статья 14. Участие депутата в работе Думы

1. Депутат обязан принимать участие во всех заседаниях Думы и работать в постоянных комиссиях Думы.

В случае невозможности прибыть на заседание Думы или комиссии Думы, депутат заблаговременно, но не позднее, чем за один день до заседания, информирует об этом Председателя Думы или председателя постоянной комиссии.

2. Депутат имеет право:

2.1. Избирать и быть избранным в органы Думы, выдвигать кандидатуры, в том числе свою кандидатуру, в эти органы, принимать участие в обсуждении кандидатов и давать им отвод.

2.2. Вносить предложения о рассмотрении на заседании Думы, комиссий Думы вопросов, имеющих общественное значение, в том числе отчетов о деятельности органов местного самоуправления, участвовать в обсуждении этих вопросов, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования.

2.3. Инициировать принятие правовых актов и предлагать проекты правовых актов, предложения по изменению действующих правовых актов.

2.4. Требовать постановки своих предложений на голосование.

2.5. Знакомиться с протоколами и стенограммами заседаний Думы, комиссий Думы.

2.6. Пользоваться иными правами, предоставленными ему законодательством и настоящим Регламентом.

3. Сведения о пропуске депутатом без уважительных причин заседаний Думы, комиссий Думы по решению Думы могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

 

Статья 15. Работа с избирателями

1. Депутат рассматривает обращения избирателей, не реже одного раза в месяц ведет прием граждан, вносит предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления.

2. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

3. Депутат отчитывается о своей работе перед избирателями не реже одного раза в год, в том числе через средства массовой информации.

 

Статья 16. Обращение депутата и депутатский запрос

1. Депутат (группа депутатов) имеет право на обращение в письменной форме в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям территориальных и структурных подразделений органов местного самоуправления, а также к должностным лицам организаций всех форм собственности по вопросам, связанным с реализацией полномочий депутата Думы.

Органы или должностные лица, к которым направлено обращение, в течение 7 календарных дней обязаны предоставить ответ на обращение в письменном виде, либо дать ответ в устной форме на заседании Думы с последующим направлением ответа в письменной форме.

2. Если обращение касается фактов нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления или должностными лицами Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Нижегородской области, муниципальных правовых актов, либо затрагивает иные вопросы, имеющие общественное значение, то Дума вправе рассмотреть это обращение на своем заседании и признать его особой формой обращения - депутатским запросом.

Органы или должностные лица, к которым направлен депутатский запрос, в течение 14 календарных дней обязаны предоставить ответ на запрос в письменной форме, либо дать ответ в устной форме на заседании Думы с последующим направлением ответа в письменной форме.

3. Ответ на обращение, депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому он направлен, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Ответ на депутатский запрос оглашается на заседании Думы.

4. В случае необходимости проведения дополнительной проверки либо дополнительного изучения вопроса в связи с обращением депутата либо депутатским запросом органы или должностные лица незамедлительно в письменном виде уведомляют об этом депутата либо Думу. В этом случае срок ответа на обращение либо запрос увеличивается до 30 календарных дней.

5. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении обращения и депутатского запроса. О дне рассмотрения обращения, запроса депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за 3 дня.

6. По предложению автора депутатского запроса лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено на заседание Думы либо на депутатские слушания.

 

Статья 17. Выполнение депутатом поручений Думы, комиссий Думы

1. Депутат обязан выполнять поручения Думы, комиссий Думы.

2. О результатах выполнения поручения депутат информирует Думу, комиссию Думы, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене решений, не соответствующих законодательству, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальных правовых актов.

 

 

Глава 5. Помощник депутата

 

Статья 18. Помощник депутата

1. Для содействия в осуществлении своих полномочий в Думе и избирательном округе, оказания экспертной, аналитической, консультационной, организационной и иной помощи депутат может иметь до трех помощников.

2. Деятельность помощника депутата осуществляется на нештатной основе.

3. Депутат самостоятельно подбирает себе помощников, распределяет между ними обязанности и определяет размер вознаграждения.

4. Полномочия помощника депутата начинаются с момента уведомления депутатом Председателя Думы о назначении помощника и заканчиваются по истечении срока полномочий депутата Думы либо досрочно по решению депутата.

 

Статья 19. Полномочия помощника депутата

1. Деятельность помощника осуществляется под руководством депутата.

2. Помощник депутата:

2.1. Организует прием избирателей депутатом, работу с обращениями избирателей, осуществляет контроль за своевременностью ответов на обращения депутата.

2.2. Организует встречи депутата с избирателями.

2.3. Осуществляет ведение делопроизводства депутата.

2.4. Осуществляет сбор и обработку информации, поступающей на имя депутата, получает запрошенные депутатом документы, информационные и справочные материалы.

2.5. Осуществляет подготовку проектов документов, вносимых депутатом на рассмотрение Думы и ее органов, другой документации.

2.6. Выполняет поручения и указания депутата, связанные с его депутатской деятельностью.

3. Помощник депутата вправе:

3.1. Присутствовать на заседаниях Думы, комиссий Думы, депутатских слушаниях, иных мероприятиях, проводимых Думой.

3.2. Оглашать на заседаниях Думы, комиссий Думы, депутатских слушаниях, иных мероприятиях, проводимых Думой, подготовленные депутатом предложения, обращения, заявления и иные документы.

3.3. Получать в Думе адресованные депутату почтовые и телеграфные отправления.

4. Помощник депутата не вправе:

4.1. В качестве помощника депутата представлять интересы третьих лиц в органах государственной власти и местного самоуправления.

4.2. Использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий помощника депутата, информацию, средства материально-технического и информационного обеспечения, муниципальное имущество.

4.3. Получать от физических и юридических лиц вознаграждения (в том числе подарки, деньги, услуги, оплату своих личных расходов) в связи с исполнением им обязанностей помощника депутата.

 

Статья 20. Удостоверение помощника депутата

1. Документом, подтверждающим полномочия помощника депутата Думы, является удостоверение помощника депутата.

2. Удостоверение представляет собой книжку красного цвета, состоящую из двух скрепленных между собой частей.

На внешней стороне удостоверения золотым тиснением выполнено изображение герба Нижнего Новгорода и надпись "Городская Дума города Нижнего Новгорода" (прописными буквами).

Внутри удостоверения:

на левой стороне по центру располагается изображение герба Нижнего Новгорода, под ним помещается надпись "Городская Дума города Нижнего Новгорода" (прописными буквами); ниже в левом углу указывается номер удостоверения, в правом углу дача выдачи;

на правой стороне выполнена надпись "Удостоверение №" и указывается номер удостоверения, ниже надписи слева помещается фотография помощника депутата, справа указывается фамилия, имя, отчество помощника депутата, ниже выполняется надпись "Помощник депутата городской Думы города Нижнего Новгорода" и указывается фамилия, имя, отчество депутата, а также номер избирательного округа либо наименование избирательного объединения от которого избран депутат.

3. Правая сторона удостоверения подписывается председателем Думы и заверяется печатью Думы.

 

 

Раздел III

Структура Думы

 

Глава 6. Председатель Думы, заместитель (заместители) председателя Думы

 

Статья 21. Председатель Думы

1. Работу Думы организует председатель Думы, избираемый из числа депутатов Думы.

2. Председатель Думы:

2.1. Созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения.

2.2. Формирует проекты повестки дня заседаний Думы.

2.3. Формирует проекты планов работы Думы на основании предложений комиссий Думы, депутатских объединений.

2.4. Принимает решения о проведении выездных заседаний Думы.

2.5. Руководит подготовкой заседаний Думы и вопросов, рассматриваемых Думой.

2.6. Ведет заседания Думы.

2.7. Проводит организационные совещания депутатов, председателей комиссий Думы и руководителей депутатских объединений.

2.8. Представляет Думу в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления, организациями и населением.

2.9. Подписывает постановления и решения, принятые Думой.

2.10. Направляет на подпись главе города постановления, принятые Думой.

2.11. Издает правовые акты по вопросам организации деятельности Думы.

2.12. Назначает депутатские слушания, иные мероприятия, проводимые в Думе.

2.13. Оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий.

2.14. Координирует деятельность комиссий Думы.

2.15. Дает поручения комиссиям Думы.

2.16. Создает временные рабочие группы для подготовки мероприятий, проводимых Думой, проектов правовых актов.

2.17. Обеспечивает гласность в работе Думы.

2.18. Вносит на рассмотрение Думы вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Думы.

2.19. Вносит на рассмотрение Думы предложения о поощрениях от имени Думы.

2.20. Проводит в Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

2.21. От имени Думы подписывает документы (в том числе заявления, доверенности и т. п.), направляемые в суд или арбитражный суд.

2.22. Руководит работой аппарата Думы.

2.23. Формирует смету расходов на обеспечение деятельности Думы, является распорядителем средств по расходам, предусмотренным бюджетом города на обеспечение деятельности Думы.

2.24. Осуществляет иные полномочия, которые могут быть ему поручены Думой или возложены законодательством.

3. Председатель Думы осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

 

Статья 22. Удостоверение Председателя Думы

Председателю Думы выдается удостоверение. Удостоверение является документом, подтверждающим полномочия председателя Думы.

Удостоверение представляет собой книжку красного цвета, состоящую из двух скрепленных между собой частей.

На внешней стороне удостоверения золотым тиснением выполнено изображение герба Нижнего Новгорода и надпись "Городская Дума города Нижнего Новгорода" (прописными буквами).

Внутренняя часть удостоверения выполняется на гербовой бумаге.

Внутри удостоверения:

на левой стороне в левом верхнем углу помещается фотография депутата, справа от фотографии помещается надпись "Городская Дума города Нижнего Новгорода", ниже расположено цветное изображение герба Нижнего Новгорода, указана дата выдачи удостоверения;

на правой стороне вверху располагается надпись "Удостоверение №" и указывается номер удостоверения. По центру указывается фамилия, имя, отчество, ниже выполняется надпись "Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода".

Правая сторона удостоверения подписывается председателем Думы и заверяется печатью Думы.

 

Статья 23. Заместитель (заместители) председателя Думы

1. Дума из числа депутатов избирает заместителя (заместителей) председателя Думы.

Решение о количестве заместителей председателя Думы принимается Думой.

2. Заместитель (заместители) председателя Думы:

2.1. Выполняет поручения председателя Думы.

2.2. Замещает председателя Думы в случае его отсутствия, а также при невозможности исполнения им своих обязанностей.

3. Заместитель (заместители) председателя Думы могут осуществлять свою деятельность, как на постоянной, так и на не постоянной основе.

 

Статья 24. Удостоверение заместителя (заместителей) председателя Думы

1. Заместителю (заместителям) председателя Думы выдается удостоверение. Удостоверение является документом, подтверждающим полномочия заместителя председателя Думы.

2. Удостоверение представляет собой книжку красного цвета, состоящую из двух скрепленных между собой частей.

На внешней стороне удостоверения золотым тиснением выполнено изображение герба Нижнего Новгорода и надпись "Городская Дума города Нижнего Новгорода" (прописными буквами).

Внутренняя часть удостоверения выполняется на гербовой бумаге.

Внутри удостоверения:

на левой стороне в левом верхнем углу помещается фотография депутата, справа от фотографии помещается надпись "Городская Дума города Нижнего Новгорода", ниже расположено цветное изображение герба Нижнего Новгорода, указана дата выдачи удостоверения;

на правой стороне вверху располагается надпись "Удостоверение №" и указывается номер удостоверения. По центру указывается фамилия, имя, отчество, ниже выполняется надпись "Заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода", номер избирательного округа либо наименование избирательного объединения, от которого избран депутат.

3. Правая сторона удостоверения подписывается председателем Думы и заверяется печатью Думы.

 

Статья 25. Порядок избрания председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы

1. Председатель Думы, заместитель (заместители) председателя Думы избираются на первом заседании Думы на срок полномочий Думы из числа депутатов Думы тайным голосованием.

2. Кандидатуры на должность председателя Думы могут выдвигаться депутатами Думы, группами депутатов, а также в порядке самовыдвижения.

3. После избрания председателя Думы проводятся выборы заместителя (заместителей) председателя Думы. Кандидатуры на должность заместителя (заместителей) председателя Думы вносятся председателем Думы по собственной инициативе либо по предложению депутатов.

4. Каждый кандидат вправе в любое время до голосования взять самоотвод, который не обсуждается и на голосование не ставится.

5. Каждому кандидату предоставляется возможность для выступления до 10 минут и ответов на вопросы депутатов - до 10 минут. При необходимости Дума своим решением может продлить время ответов кандидатов на вопросы депутатов.

6. После выдвижения кандидатов может проводиться обсуждение кандидатов. При обсуждении кандидатов депутаты Думы имеют право высказываться "за" или "против" любого кандидата.

Обсуждение кандидатов прекращается по решению Думы, принятому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

7. Кандидаты вносятся в бюллетени для тайного голосования в алфавитном порядке.

8. Депутат считается избранным председателем Думы, заместителем председателя Думы, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

9. Если на одну должность было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал необходимого для избрания числа голосов, производится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.

10. Если при голосовании по двум кандидатам ни один из них не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов, в том числе из числа депутатов, уже выдвигавшихся на должности председателя Думы, заместителя председателя Думы.

11. Если депутаты дважды отклонили внесенную председателем Думы кандидатуру заместителя председателя Думы, то он обязан предложить депутатам новую кандидатуру.

12. Решение об избрании председателя Думы, заместителя председателя Думы оформляется в виде решения Думы без дополнительного голосования за принятие данного правового акта.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы

1. Председатель Думы, заместитель (заместители) председателя Думы могут быть освобождены от должности до истечения срока полномочий.

2. Полномочия председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы прекращаются досрочно:

2.1. В случае досрочного прекращения ими полномочий депутата.

2.2. На основании личного заявления о сложении полномочий председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы.

2.3. При выражении Думой недоверия.

2.4. По предложению председателя Думы.

3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы включается в повестку дня ближайшего заседания Думы.

4. При выражении Думой недоверия на обсуждение депутатов на заседание Думы выносится мотивированное письменное обоснование, подписанное не мене чем половиной от установленного числа депутатов Думы.

5. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы им предоставляется слово для выступления.

6. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы оформляется в виде решения Думы без дополнительного голосования за принятие данного правового акта.

8. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы в срок не более одного месяца проводятся новые выборы председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 

 

Глава 7. Комиссии Думы

 

Статья 27. Постоянные комиссии Думы

1. Для предварительного рассмотрения вопросов, находящихся в компетенции Думы, и подготовки их к рассмотрению на заседании Думы, Дума формирует из числа депутатов постоянные комиссии Думы.

2. Постоянные комиссии Думы формируются Думой на срок ее полномочий.

3. Направления деятельности постоянных комиссий Думы, их количество, название, персональный состав, изменение состава определяются Думой большинством от установленного числа депутатов Думы.

Дума вправе изменять направления деятельности постоянных комиссий Думы, упразднять существующие постоянные комиссии и формировать новые.

4. Численность постоянных комиссий Думы не может быть менее трех человек.

5. Каждый депутат Думы может входить в состав двух постоянных комиссий Думы.

Председатель Думы, заместитель (заместители) председателя Думы и депутаты, не являющиеся членами постоянной комиссии Думы, вправе участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.

6. Постоянные комиссии Думы ответственны перед Думой и подотчетны Думе.

Постоянные комиссии Думы отчитываются о своей работе не реже одного раза в год.

Отчет о работе постоянных комиссий Думы в письменном виде представляется председателю Думы и размещается на официальном сайте Думы.

 

Статья 28. Полномочия постоянных комиссий Думы

Постоянные комиссии Думы:

1. Участвуют в разработке проектов планов и программ развития города, бюджета города, вносят по ним свои замечания и предложения.

2. По поручению Думы, председателя Думы или собственной инициативе рассматривают вопросы, отнесенные к направлению ее деятельности, подготавливают проекты правовых актов Думы по направлению своей деятельности, инициируют вопрос о проведении публичных слушаний по вопросам, представляющим общественное значение.

3. Рассматривают вопросы, вынесенные на рассмотрение Думы, а также иные вопросы по направлению деятельности комиссии.

4. Контролируют деятельность органов местного самоуправления и их должностных лиц в пределах компетенции комиссии, в том числе исполнение правовых актов Думы администрацией города, заслушивают доклады и сообщения.

5. Инициируют рассмотрение вопросов на заседании Думы.

6. Осуществляют иные полномочия, которые могут быть возложены на них Уставом города и настоящим Регламентом.

 

Статья 29. Порядок формирования постоянных комиссий Думы

1. Состав постоянных комиссий Думы формируется на заседании Думы на основании личного волеизъявления депутатов.

2. Состав постоянных комиссий Думы, изменение состава постоянных комиссий Думы утверждается правовым актом Думы, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

 

Статья 30. Председатели постоянных комиссий Думы, заместители председателей постоянных комиссий Думы

1. Постоянные комиссии Думы избирают из своего состава на срок полномочий комиссий председателей постоянных комиссий Думы.

Решения об избрании председателей постоянных комиссий Думы принимаются большинством голосов членов постоянных комиссий Думы.

Решения об избрании председателей постоянных комиссий Думы утверждаются на заседании Думы большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

2. Председатели постоянных комиссий Думы:

2.1. Организуют работу постоянных комиссий Думы.

2.2. Формируют повестку дня заседаний постоянных комиссий Думы и список приглашенных лиц.

2.3. Ведут заседания постоянных комиссий Думы.

2.4. Представляют на рассмотрение постоянных комиссий Думы проекты решений постоянных комиссий Думы.

3. Постоянные комиссии Думы избирают из своего состава на срок полномочий комиссий заместителей председателей постоянных комиссий Думы.

Решения об избрании заместителей председателей постоянных комиссий Думы принимаются большинством голосов членов постоянных комиссий Думы.

Заместители председателей постоянных комиссий Думы:

исполняют обязанности председателей постоянных комиссий Думы в случае их отсутствия;

выполняют отдельные полномочия председателей постоянных комиссий Думы по их поручению.

4. Председателям постоянных комиссий выдаются удостоверения, подтверждающие их полномочия.

Удостоверение представляет собой книжку красного цвета, состоящую из двух скрепленных между собой частей.

Внешняя сторона удостоверения соответствует удостоверению депутата Думы.

Внутренняя часть удостоверения выполняется на гербовой бумаге.

Внутри удостоверения:

на левой стороне в левом верхнем углу помещается фотография депутата, справа от фотографии помещается надпись "Городская Дума города Нижнего Новгорода", ниже расположено цветное изображение герба Нижнего Новгорода, указана дата выдачи удостоверения;

на правой стороне, по центру указывается фамилия, имя, отчество депутата, ниже выполняется надпись "Председатель постоянной комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода", указывается наименование комиссии.

Правая сторона удостоверения подписывается председателем Думы и заверяется печатью Думы.

5. Полномочия председателей постоянных комиссий Думы, заместителей председателей постоянных комиссий Думы могут быть прекращены досрочно:

5.1. В случае досрочного прекращения ими полномочий депутата Думы.

5.2. По личному заявлению.

5.3. При выражении недоверия членами постоянной комиссии Думы.

6. Решения о досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комиссий Думы при выражении им недоверия принимаются соответствующими постоянными комиссиями Думы на основании письменного мотивированного представления, подписанного членами постоянной комиссии Думы.

Решения о досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комиссий Думы принимаются большинством голосов членов постоянных комиссий и утверждаются Думой.

Вопрос об утверждении решений постоянных комиссий Думы о досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комиссий Думы рассматривается на ближайшем заседании Думы.

7. При утверждении решений постоянных комиссий Думы о досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комиссий Думы им предоставляется слово для выступления.

8. Решения постоянных комиссий Думы о досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комиссий Думы утверждаются Думой большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

9. Решения о досрочном прекращении полномочий заместителей председателей постоянных комиссий Думы принимаются соответствующими постоянными комиссиями Думы большинством голосов членов постоянных комиссий Думы.

 

Статья 31. Заседания постоянных комиссий Думы

1. Формой работы постоянных комиссий Думы являются заседания.

2. Заседания постоянных комиссий Думы являются, как правило, открытыми.

По приглашению председателей постоянных комиссий Думы на заседаниях могут присутствовать представители средств массовой информации, представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления, депутаты, не входящие в состав данной комиссии, а также иные лица.

По решению постоянных комиссий Думы могут проводиться закрытые заседания.

3. Постоянные комиссии Думы осуществляют свою деятельность на основании планов работы на квартал или полугодие. Планы работы должны содержать перечень подлежащих рассмотрению вопросов, проектов правовых актов, выносимых на заседания Думы, сроки их рассмотрения и фамилии членов комиссии, ответственных за их подготовку.

На основании планов работ постоянных комиссий Думы формируется план работы Думы.

4. Заседания постоянных комиссий Думы проводятся не реже одного раза в месяц.

5. Внеочередные заседания постоянных комиссий Думы проводятся не позднее, чем в недельный срок по предложению председателей постоянных комиссий Думы, Председателя Думы либо по предложению не менее половины членов постоянных комиссий Думы.

Повестка внеочередных заседаний предлагается инициаторами их проведения.

Инициаторы проведения внеочередных заседаний обязаны в письменной форме представить обоснование необходимости срочного рассмотрения предлагаемого ими вопроса, проекты правовых актов и иные документы для рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий Думы.

Материалы к внеочередным заседаниям рассылаются депутатам не позднее, чем за три дня до его проведения.

6. Заседания постоянных комиссий Думы правомочны при присутствии не менее половины членов постоянных комиссий.

7. Заседания постоянных комиссий Думы ведут председатели постоянных комиссий Думы или заместители председателей постоянных комиссий Думы.

8. Постоянные комиссии Думы осуществляют свои полномочия путем принятия решений.

9. В решениях постоянных комиссий Думы содержатся:

9.1. Предложения по включению или не включению проектов правовых актов в повестку дня заседания Думы (в том числе с поправками комиссий).

9.2. Предложения по отклонению проектов правовых актов и направлению их на доработку.

9.3. Предложения по оценке выполнения правовых актов Думы в порядке контроля.

9.4. Иные решения по направлениям деятельности постоянных комиссий Думы.

10. По вопросам, вносимым на рассмотрение Думы и обсуждаемым на заседаниях постоянных комиссий Думы, но не относящимся к направлениям деятельности данной постоянной комиссии, принимается решение о согласии (не согласии) комиссии на включение вопроса в повестку дня заседания Думы.

11. Решения постоянных комиссий Думы, за исключением решений, предусмотренных статьей 30 настоящего Регламента, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равного числа голосов голос председателей постоянных комиссий Думы является решающим.

 

Статья 32. Организация деятельности постоянных комиссий Думы

1. Деятельность постоянных комиссий Думы организуют председатели постоянных комиссий Думы.

2. Органы местного самоуправления, их территориальные и структурные подразделения, организации по запросу постоянных комиссий Думы по направлению их деятельности, направленному не позднее, чем за 7 (семь) дней до заседания, обязаны представить необходимые документы, письменные заключения и иные материалы.

Документы должны быть представлены не позднее, чем за 3 (три) дня до заседания.

3. Для предварительной подготовки вопросов для рассмотрения на заседании постоянные комиссии Думы могут привлекать специалистов, экспертов на договорной основе. Указанные лица могут участвовать в работе комиссий с правом совещательного голоса.

4. Постоянные комиссии Думы обеспечиваются отдельным помещением для работы, оргтехникой, средствами связи, канцелярскими принадлежностями и другими необходимыми для работы условиями и услугами.

5. Решения, письма, заключения и другие документы постоянных комиссий Думы оформляются на бланке комиссии. Документы, исходящие от постоянных комиссий Думы, подписываются их председателями или заместителями, регистрируются в журнале, а их копии хранятся в архивах комиссий.

6. Для обеспечения возможности ознакомления депутатов с решениями постоянных комиссий Думы, копии всех решений передаются в аппарат Думы.

 

Статья 33. Совместные заседания постоянных комиссий Думы

1. В случае необходимости совместного обсуждения вопросов депутатами, входящими в разные постоянные комиссии Думы, постоянные комиссии Думы могут проводить совместные заседания.

Перед началом заседания определяется правомочность каждой из постоянных комиссий Думы.

2. Совместные заседания ведет председатель одной из постоянных комиссий Думы по согласованию между ними.

3. Решения совместных заседаний считаются принятыми, если за них проголосовало большинство депутатов, присутствующих на совместном заседании постоянных комиссий Думы.

4. По результатам совместных заседаний оформляется протокол.

 

Статья 34. Референты постоянных комиссий Думы

1. Непосредственное организационное обеспечение деятельности постоянных комиссий Думы осуществляют референты постоянных комиссий Думы.

2. Референты постоянных комиссий Думы:

2.1. Подготавливают предложения по рассмотрению вопросов на заседаниях постоянных комиссий Думы.

2.2. Оповещают членов постоянных комиссий Думы и приглашаемых лиц о времени и месте проведения заседаний не менее, чем за 3 дня до заседания.

2.3. Осуществляют ведение протоколов заседаний постоянных комиссий Думы.

2.4. Осуществляют ведение делопроизводства постоянных комиссий Думы, несут ответственность за сохранность документации комиссий.

2.5. Подготавливают проекты решений постоянных комиссий Думы и направляют их на подпись председателям постоянных комиссий Думы.

2.6. Направляют решения постоянных комиссий Думы заинтересованным лицам.

2.7. Организуют прием граждан в постоянных комиссиях Думы.

2.8. Выполняют поручения председателей постоянных комиссий Думы, связанные с деятельностью постоянных комиссий Думы.

3. Референты постоянных комиссий Думы имеют право:

3.1. Присутствовать на заседаниях своей постоянной комиссии и Думы.

3.2. По поручению председателей постоянных комиссий Думы принимать участие в совещаниях, проводимых органами местного самоуправления и их подразделениями.

4. Референты постоянных комиссий Думы являются работниками аппарата Думы, принимаются на работу председателем Думы по согласованию с председателями постоянных комиссий Думы.

 

Статья 35. Временные комиссии Думы

1. Для решения отдельных задач Дума может образовывать временные комиссии Думы.

2. Временные комиссии Думы подотчетны Думе и ответственны перед ней.

3. Временные комиссии Думы образуются из числа депутатов на основании их личного волеизъявления о включении в состав комиссии.

4. Задачи временных комиссий Думы, срок их полномочий, персональный состав, изменение состава, а также срок представления отчетов о деятельности временных комиссий Думы утверждаются Думой большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

5. Временные комиссии Думы избирают из своего состава на срок полномочий комиссии председателей временных комиссий Думы.

Председатели временных комиссий Думы утверждаются на заседании Думы большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

Временные комиссии Думы избирают из своего состава на срок полномочий заместителей председателей временных комиссий Думы.

6. В работе временных комиссий Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса другие депутаты, специалисты, независимые эксперты, представители общественных объединений.

7. Деятельность временных комиссий Думы осуществляется в соответствии с нормами, установленными настоящим Регламентом для деятельности постоянных комиссий Думы.

8. Деятельность временных комиссий Думы прекращается по истечении срока их полномочий или после выполнения задач, для реализации которых они были созданы.

9. Временные комиссии Думы представляют Думе доклад о результатах своей деятельности, в котором содержатся выводы, рекомендации и предложения по вопросам, для решения которых они были образованы. Члены комиссии, имеющие отличное от комиссии мнение, вправе представить его на заседании Думы.

10. В случае необходимости Дума может продлить срок полномочий временных комиссий Думы.

 

Глава 8. Депутатские объединения в Думе

 

Статья 36. Депутатские объединения в Думе

1. Депутатскими объединениями в Думе являются фракции и депутатские группы.

2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.

3. Фракциями являются депутатские объединения, образованные из депутатов, избранных в составе муниципального списка соответствующего избирательного объединения, а также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, выдвинутые данным избирательным объединением. В состав фракций, на основании решения фракции, также могут входить депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, выдвинутые в порядке самовыдвижения.

Численность фракций не ограничивается.

4. Для выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой, в Думе могут создаваться депутатские группы. Депутатские группы могут образовываться по территориальному и иным признакам.

Численность депутатских групп составляет не менее трех человек.

5. Депутат Думы вправе состоять только в одной фракции.

6. Датой вхождения депутата в состав депутатского объединения считается день принятия депутатским объединением соответствующего решения. Датой выхода из депутатского объединения считается день подачи депутатом заявления о выходе из депутатского объединения.

7. Депутатские объединения создаются на организационных собраниях депутатов, на которых:

7.1. Принимается решение о создании депутатского объединения и определяется его форма (фракция или депутатская группа).

7.2. На основании личного волеизъявления депутатов утверждается персональный состав депутатского объединения.

7.3. Определяются наименование депутатского объединения, его цели и задачи.

7.4. Избирается руководитель депутатского объединения, его заместитель.

8. Решения, принятые на организационных собраниях депутатских объединений, оформляются протоколами, которые подписываются руководителями депутатских объединений.

9. Депутаты, не входящие в состав ни одного из депутатских объединений, могут войти в любое из них по решению депутатского объединения.

10. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

11. Депутатские объединения информируют Председателя Думы и депутатов о своих решениях.

12. Депутатские объединения подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами депутатских объединений, определенными настоящим Регламентом.

 

Статья 37. Регистрация депутатских объединений

1. Регистрацию депутатских объединений осуществляет постоянная комиссия Думы, определенная Думой в качестве регистрирующего органа.

2. Регистрация депутатских объединений осуществляется путем внесения записи об образовании депутатского объединения в реестр депутатских объединений в Думе (далее - реестр).

3. Регистрация депутатских объединений проводится на основании:

3.1. Письменного уведомления руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения.

3.2. Протокола организационного собрания депутатского объединения, содержащего решение о его образовании, целях, официальном названии, составе членов, об избрании председателя.

3.3. Письменного заявления депутатов Думы о вхождении в депутатское объединение.

4. Регистрация депутатских объединений производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган документов, указанных в настоящей статье.

Регистрирующий орган в течение трех рабочих дней информирует депутатские объединения о результатах рассмотрения представленных для регистрации документов и включении депутатского объединения в реестр либо об отказе в регистрации.

5. Основанием для отказа в регистрации (внесения записи в реестр) является несоответствие перечня необходимых для регистрации документов, а также несоблюдение порядка создания депутатских объединений, требований, предъявляемых настоящим Регламентом к численности депутатских групп.

6. При изменении состава депутатских объединений или принятии решения о прекращении деятельности депутатских объединений данные депутатские объединения в трехдневный срок уведомляют об этом регистрирующий орган, который вносит соответствующую запись в реестр.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы он исключается из состава депутатских объединений путем внесения соответствующих изменений в реестр.

8. Председатель Думы на основании решения регистрирующего органа на очередном заседании Думы информирует депутатов о создании депутатских объединений и прекращении деятельности депутатских объединений.

 

Статья 38. Прекращение деятельности депутатских объединений в Думе

1. Депутатские объединения в Думе прекращают свою деятельность в следующих случаях:

1.1. Принятия депутатскими объединениями решения о прекращении деятельности.

1.2. Если число членов депутатской группы становится менее численности, установленной настоящим Регламентом.

2. В случае прекращения деятельности депутатских объединений регистрирующий орган исключает данное депутатское объединение из реестра.

 

 

Раздел IV

Правотворческая деятельность Думы

 

Глава 9. Правовые акты Думы

 

Статья 39. Правовые акты Думы

1. Дума по вопросам, отнесенным к ее полномочиям, по результатам всестороннего обсуждения принимает правовые акты.

Дума принимает постановления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, а также решения по вопросам организации деятельности Думы.

2. Постановления принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города.

Устав города, постановления о внесении изменений и дополнений в Устав города принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Думы.

Принятые Думой постановления подписываются председателем Думы и в течение семи календарных дней со дня принятия направляются на подпись главе города Нижнего Новгорода.

Глава города Нижнего Новгорода в течение десяти календарных дней с момента поступления подписывает и обнародует (опубликовывает) постановления Думы.

В случае несогласия с постановлением Думы глава города имеет право отклонить его. В этом случае указанное постановление в течение десяти дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Такое постановление подлежит повторному рассмотрению Думой. Если при повторном рассмотрении постановление Думы принимается большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов в ранее принятой редакции, постановление Думы подлежит подписанию главой города в семидневный срок и обнародованию (опубликованию).

3. Решения Думы по вопросам организации деятельности Думы принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании Думы депутатов, если иное не установлено Уставом города, настоящим Регламентом, и подписываются председателем Думы.

4. Решения Думы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы по следующим вопросам:

4.1. Об избрании председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы, о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы.

4.2. О направлениях деятельности комиссий Думы, их количестве, названии, персональном составе, изменении состава комиссий Думы.

4.3. Об утверждении решений комиссий Думы об избрании председателей комиссий Думы; об утверждении решений постоянных комиссий Думы о досрочном прекращении полномочий председателей комиссий Думы.

4.4. О принятии Регламента и внесении в него изменений и дополнений.

5. Решения Думы подписываются председателем Думы.

6. Дума может принимать заявления, обращения, декларации.

 

Статья 40. Вступление в силу правовых актов Думы

1. Правовые акты Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования (опубликования) главой города.

2. Правовые акты Думы о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Постановления Думы, кроме предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу со дня их принятия, если законодательством или самим постановлением не определено иное.

4. Решения Думы по вопросам организации деятельности Думы вступают в силу с момента их подписания председателем Думы, если законодательством или самим решением не определено иное.

 

Статья 41. Контроль за исполнением правовых актов Думы

1. Контроль за исполнением правового акта Думы является одной из форм осуществления полномочий Думы.

2. В каждом правовом акте Думы, как правило, указывается постоянная комиссия Думы, депутат (группа депутатов), которым поручен контроль за его исполнением.

3. Постоянная комиссия, депутат (группа депутатов), которым поручен контроль за исполнением правового акта, обязаны своевременно, в срок, установленный Думой, докладывать Думе о его исполнении либо неисполнении.

4. При этом Дума вправе:

4.1. Снять правовой акт с контроля, как выполненный.

4.2. Продлить контрольные полномочия.

4.3. Возложить контрольные полномочия на другую постоянную комиссию, депутата (группу депутатов).

4.4. Отменить правовой акт.

4.5. Изменить правовой акт или дополнить его.

 

Глава 10. Правотворческая процедура

 

Статья 42. Право инициирования рассмотрения вопросов Думой

1. Право инициирования рассмотрения вопросов Думой и внесения проектов правовых актов принадлежит депутатам Думы, председателю Думы, комиссиям Думы, депутатским объединениям, главе города (главе администрации города).

2. Группа граждан в количестве одного процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой граждан.

Правотворческая инициатива граждан рассматривается Думой в порядке и сроки, установленные Уставом города, иными правовыми актами Думы.

3. Инициаторы рассмотрения вопросов в письменной форме до принятия его за основу могут отозвать внесенные ими проекты правовых актов, а также могут вносить свои замечания и предложения к проектам при их подготовке к рассмотрению или при принятии.

 

Статья 43. Порядок внесения проектов правовых актов на рассмотрение Думы

1. Инициаторы рассмотрения вопросов представляют на бумажном и электронном носителе:

1.1. Текст проекта правового акта.

1.2. Пояснительную записку, содержащую характеристику проекта, его цели, основные положения, обоснование необходимости его принятия, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия, положения законодательства в данной сфере.

1.3. Перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в связи с принятием данного проекта.

1.4. Финансово-экономическое обоснование.

1.5. Сопроводительное письмо на имя председателя Думы.

1.6. Иные материалы, необходимые для рассмотрения проекта.

2. Проекты правовых актов должны содержать положения:

2.1. О сроках и порядке вступления правового акта в силу.

2.2. Об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятых правовых актов в связи с принятием данного правового акта.

2.3. О постоянных комиссиях Думы, депутате (группе депутатов), которым поручен контроль за его исполнением.

3. Проекты правовых актов, поступивших на рассмотрение Думы, регистрируются аппаратом Думы.

4. Проекты правовых актов, внесенные депутатами, комиссиями Думы, депутатскими объединениями, направляются главе города (главе администрации города) для заключения.

5. Для подготовки проектов Устава города Нижнего Новгорода и Регламента Думы, проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав города Нижнего Новгорода и Регламент Думы городская Дума создает комиссию из депутатов и специалистов.

 

Статья 44. Сроки внесения вопросов и проектов правовых актов

Проекты правовых актов вносятся в Думу не позднее, чем за 14 дней до даты проведения заседаний Думы.

Проекты правовых актов о бюджете города, о внесении изменений и дополнений в бюджет города и отчете о его исполнении, а также проекты правовых актов об утверждении планов и программ развития города вносятся на рассмотрение Думы не позднее, чем за 22 дня до даты проведения заседаний Думы.

 

Статья 45. Предварительное рассмотрение проектов правовых актов

1. Председатель Думы направляет зарегистрированные проекты и материалы к ним депутатам Думы, главе города (главе администрации города), прокурору, в контрольный орган Думы и на правовую экспертизу для ознакомления и предварительного рассмотрения не позднее, чем за 12 дней до заседаний Думы (за исключением случаев проведения внеочередных заседаний).

Проекты правовых актов о бюджете города, о внесении изменений и дополнений в бюджет города, отчете о его исполнении, а также проекты правовых актов об утверждении планов и программ развития города, о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств города, другие проекты, предусматривающие расходы бюджета города, направляется депутатам Думы, главе города (главе администрации города), прокурору не позднее, чем за 20 дней до заседаний Думы.

2. Проекты правовых актов, направленные депутатам менее чем за 12 (20) дней до заседаний Думы, на очередном заседании Думы не рассматриваются (за исключением случаев проведения внеочередных заседаний).

3. Предварительное рассмотрение проектов правовых актов до их рассмотрения на заседаниях Думы осуществляют комиссии Думы.

4. Предварительное рассмотрение проектов правовых актов предполагает:

4.1. Заслушивание доклада инициатора рассмотрения вопроса (его представителя).

4.2. Заслушивание информации председателей комиссий Думы, депутатов, специалистов о замечаниях и предложениях по проекту.

4.3. Рассмотрение заключений правовой экспертизы и экспертизы контрольного органа Думы.

4.4. Рассмотрение предложений и замечаний администрации города.

5. По итогам рассмотрения проектов правовых актов комиссии Думы могут принять следующие решения:

5.1. Рекомендовать Думе принять проект правового акта.

5.2. Рекомендовать Думе не принимать проект с мотивированным обоснованием причин отклонения.

5.3. Рекомендовать Думе направить проект на доработку либо на независимую экспертизу.

5.4. Отложить рассмотрение проекта до следующего заседания комиссии Думы.

6. Для предварительного рассмотрения проектов правовых актов могут проводиться депутатские слушания, совещания.

 

Статья 46. Оформление правовых актов, принятых Думой

1. Поправки к проектам правовых актов, принятые на заседаниях Думы, вносятся в текст правового акта под контролем редакционной комиссии.

2. Оборотная сторона титульного листа вторых экземпляров правовых актов заверяется подписями:

2.1. Представителя инициатора рассмотрения вопроса.

2.2. Автора проекта или ответственного исполнителя.

2.3. Председателя редакционной комиссии.

2.4. Руководителя аппарата Думы.

3. На оборотной стороне титульного листа вторых экземпляров правовых актов указываются адресаты рассылки.

4. Правовые акты Думы подписываются председателем Думы, главой города в порядке и сроки, установленные статьей 39 настоящего Регламента.

5. Правовые акты Думы регистрируются аппаратом Думы (им присваивается номер), вносятся в информационную систему.

6. Правовые акты Думы в десятидневный срок после их подписания рассылаются каждому депутату Думы, в аппарат Думы, в средства массовой информации, главе города (главе администрации города), председателю Думы, прокурору, в Законодательное Собрание Нижегородской области, Правительство Нижегородской области и другим заинтересованным лицам.

 

Раздел V

Заседания Думы

 

Глава 11. Заседания Думы

 

Статья 47. Заседания Думы - основная форма работы Думы

1. Формой работы Думы являются ее заседания.

Порядок проведения заседаний Думы определяется настоящим Регламентом.

2. Заседания Думы могут быть очередными и внеочередными.

Заседания Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц в третью среду месяца. В летнее время перерыв между заседаниями может быть более одного месяца.

3. Заседания Думы проводятся, как правило, в Круглом зале здания Думы и администрации города.

В зале заседаний Думы размещаются герб и флаг Российской Федерации, герб и флаг города Нижнего Новгорода.

Дума может принять решение о проведении заседаний в ином месте.

4. Заседания Думы правомочны при присутствии не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.

5. Продолжительность заседаний определяется Думой в каждом конкретном случае, исходя из повестки дня.

6. Заседания Думы ведет председатель Думы или заместитель председателя Думы (далее - председательствующий на заседании).

7. На заседаниях Думы вправе присутствовать жители города, глава города, главы администраций районов города, руководители структурных подразделений администрации города, представители органов государственной власти, общественных объединений и иных организаций, работники аппарата Думы, прокурор, представители средств массовой информации.

 

Статья 48. Права и обязанности лиц, участвующих в заседаниях Думы

1. Председательствующий на заседаниях Думы обязан:

1.1. Соблюдать настоящий Регламент и повестку дня.

1.2. Обеспечивать соблюдение прав депутатов.

1.3. Поддерживать порядок в зале заседаний.

1.4. Фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование, по результатам голосования сообщать "принято" или "не принято" предложение, правовой акт, поставленные на голосование.

1.5. Заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания.

1.6. Проявлять уважительное отношение к депутатам, воздерживаться от замечаний, оценок и комментариев по предложениям и выступлениям депутатов.

1.7. Не выступать первым по обсуждаемому вопросу и не навязывать своего мнения.

2. Председательствующий на заседаниях имеет право:

2.1. Обращаться за справками к депутатам, юристам и должностным лицам.

2.2. Приостанавливать незапланированные дебаты от микрофонов с мест или в зале заседаний.

2.3. Призывать к порядку.

2.4. Выносить порицание лицам, не реагирующим на замечание и нарушающим Регламент.

2.5. Лишать выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, допускает оскорбительные выражения и действия.

3. Депутаты на заседаниях обязаны:

3.1. Регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседаний.

3.2. Соблюдать настоящий Регламент, повестку дня и требования председательствующего.

3.3. Выступать только с разрешения председательствующего.

3.4. Соблюдать нормы депутатской этики (не допускать высказываний прямо или косвенно наносящих ущерб чести и достоинству, деловой репутации депутатов Думы, других лиц).

 

Статья 49. Меры воздействия на лиц, присутствующих на заседаниях Думы

1. При нарушении порядка лицами, присутствующими на заседаниях Думы, к ним председательствующим на заседании могут применяться следующие меры воздействия:

1.1. Призыв к порядку.

1.2. Вынесение порицания.

1.3. Лишение права выступления на заседании Думы.

2. Лица призываются к порядку, если они:

2.1. Выступают без разрешения председательствующего, прерывают выступающих.

2.2. Нарушают этические нормы - употребляют в своей речи грубые, оскорбительные выражения, порочащие честь и достоинство депутатов и других лиц.

2.3. Допускают необоснованные обвинения в чей либо адрес.

2.4. Призывают к незаконным действиям.

3. Порицание выражается лицам, которые были призваны к порядку, но не выполнили требований председательствующего на заседании.

4. Лица, присутствующие на заседаниях Думы, лишаются права на выступление либо удаляются из зала заседания (за исключением депутатов), если они:

4.1. Препятствуют свободе обсуждения и голосования.

4.2. Оскорбляют Думу или присутствующих на заседании.

5. Факт вынесения порицания, лишения права на выступление, удаления из зала отражается в стенограмме заседания Думы.

 

Статья 50. Первое заседание Думы

1. Первое заседание Думы проводится не позднее трех недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.

До начала работы Думы нового созыва аппарат Думы направляет каждому избранному депутату Думы Устав города и Регламент Думы.

2. Для организации проведения первого заседания Думы может созываться организационное совещание депутатов, на котором формируется предварительная повестка первого заседания Думы.

3. Первое заседание Думы до избрания председателя Думы проводит старейший по возрасту депутат Думы.

4. В повестку дня первого заседания Думы включаются следующие вопросы:

4.1. Об избрании председателя Думы и его заместителя (заместителей).

4.2. О перечне комиссий Думы и направлениях их деятельности.

4.3. О формировании комиссий Думы (о направлениях деятельности, количестве, названии, персональном составе).

4.4. Об утверждении решений комиссий Думы об избрании председателей комиссий Думы.

4.5. Иные вопросы организации деятельности Думы.

 

Статья 51. Внеочередные заседания Думы

1. Внеочередные заседания Думы созываются не позднее, чем в семидневный срок по предложению главы города, председателя Думы, либо не менее одной трети от установленного числа депутатов.

2. Повестка дня внеочередных заседаний предлагается инициаторами их проведения.

3. Инициаторы проведения внеочередных заседаний обязаны в письменной форме представить обоснование необходимости срочного рассмотрения предлагаемого ими вопроса, проекты правовых актов и иные документы для рассмотрения на заседании Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

4. Материалы к внеочередным заседаниям рассылаются депутатам не позднее, чем за три дня до их проведения.

 

Статья 52. Выездные заседания Думы

1. Решение о проведении выездных заседаний Думы (проведении заседаний вне здания Думы) может быть принято Думой, председателем Думы.

2. Депутаты Думы, иные участники заседания должны быть проинформированы председателем Думы об ином месте проведения заседания не позднее, чем за семь дней до дня заседания.

 

Статья 53. Закрытые заседания Думы

1. Дума, председатель Думы могут принять решение о проведении закрытых заседаний Думы по предложению главы города, комиссий или депутатских объединений в Думе.

2. При проведении открытых заседаний Дума может принять решение о рассмотрении отдельных вопросов в режиме закрытого заседания.

3. Состав участников закрытых заседаний Думы определяется председателем Думы.

 

Статья 54. Регистрация депутатов Думы на заседаниях Думы

1. За один час до начала заседаний Думы производится предварительная регистрация депутатов Думы без применения электронной системы.

2. По результатам предварительной регистрации председательствующему на заседании представляется список прибывших на заседание депутатов Думы, а также представляются сведения об отсутствующих депутатах и причинах их отсутствия.

3. Председательствующий на заседании объявляет регистрацию присутствующих на заседании депутатов Думы с применением электронной системы.

4. Если по результатам регистрации в зале присутствует более двух третей от установленного числа депутатов Думы, председательствующий на заседании объявляет заседание Думы открытым.

5. Если на заседании присутствует менее двух третей депутатов Думы, то заседание Думы переносится на другое время.

6. Депутаты Думы, не зарегистрировавшиеся при открытии заседания Думы, регистрируются в ходе заседания.

Статья 55. Открытие заседаний Думы и утверждение повестки дня заседаний Думы

1. Заседания Думы проводит Председатель Думы либо его заместитель.

2. Заседания Думы начинаются в 10 часов.

3. Первый перерыв объявляется председательствующим на заседании через 2 часа работы, последующие перерывы - через 1,5 часа. Время перерывов определяется председательствующим на заседании.

4. По предложению председательствующего на заседании и по решению Думы порядок проведения заседания может быть изменен.

Изменение порядка проведения заседания Думы принимается большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании.

5. Председательствующий на заседании открывает заседание Думы, сообщает сведения о количестве депутатов, зарегистрированных на заседании, а также о лицах, приглашенных на заседание.

6. Председательствующий на заседании ставит на голосование проект повестки дня заседания Думы для принятия его за основу.

7. При обсуждении Думой проекта повестки дня заседания Думы комиссии Думы, депутатские объединения, депутаты, глава города вправе предлагать внести изменения в проект повестки дня. Все предложения об изменении проекта повестки дня заседания Думы оглашаются председательствующим на заседании в порядке их поступления.

Решения о внесении изменений в проект повестки дня заседания Думы принимаются, если за них проголосовало более половины от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.

Повторное рассмотрение первоначально отклоненного предложения о включении в проект повестки дня заседания Думы какого-либо вопроса на одном и том же заседании допускается не более одного раза.

8. После голосования по всем изменениям в проект повестки дня заседания Думы принимается решение об утверждении повестки дня заседания Думы.

Повестка дня заседания Думы утверждается открытым голосованием большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании.

9. Внесение изменений в повестку дня заседания Думы после ее утверждения допускается только в случае, если большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании, будет принято решение о возвращении к вопросу о повестке дня заседания.

10. В случае, если на заседании Думы какие-либо вопросы повестки дня заседания не были рассмотрены, то при формировании проекта повестки дня следующего заседания эти вопросы включаются в повестку следующего заседания Думы.

11. В случае, если в течение заседания Думы оказались нерассмотренными вопросы, решения по которым должны быть приняты на текущем заседании Думы, то Дума вправе объявить перерыв в заседании и установить день и время его продолжения.

 

Статья 56. Рассмотрение вопросов на заседаниях Думы

1. Вопросы на заседаниях Думы рассматриваются в следующем порядке:

1.1. Включение вопроса в повестку дня заседания Думы.

1.2. Доведение проектов документов до сведения депутатов.

1.3. Доклад, содоклад.

1.4. Информация комиссий Думы о результатах предварительного рассмотрения проекта и их рекомендациях Думе по указанному проекту.

1.5. Вопросы докладчику (содокладчику) и ответы на вопросы.

1.6. Обсуждение доклада (прения).

1.7. Заключительное слово докладчика (содокладчика).

1.8. Голосование за принятие проекта правового акта за основу.

1.9. Голосование за внесение поправок и изменений к принятому за основу проекту правового акта.

1.10. Выступления по мотивам голосования с обоснованием необходимости принятия или отклонения обсуждаемого проекта правового акта.

1.11. Голосование за принятие документа постатейно или в целом.

2. Право на внеочередное выступление без предварительной записи имеют глава города, председатель Думы и прокурор.

3. В ходе заседаний Думы выступающие выступают с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний.

4. Дума, а при отсутствии возражений депутатов - председательствующий на заседании, вправе изменить очередность рассмотрения вопросов повестки дня заседания, очередность выступлений.

5. Каждый выступающий должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание не учтено, председательствующий на заседании может прервать выступление (отключить микрофон).

6. Дума может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса, содокладом комиссии Думы или ответами на вопросы, за исключением рассмотрения отчетов главы города, проектов программ социально-экономического развития города, бюджета города и отчетов об их исполнении.

7. По всем вопросам повестки дня (кроме вопросов, внесенных в раздел "Разное") прения открываются в обязательном порядке.

Депутаты могут выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

8. Докладчик вправе по итогам прений до принятия проекта за основу внести в него изменения и сообщить о них Думе. В этом случае за основу принимается проект с поправками, которые внес или с которыми согласился докладчик.

9. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены Думой. Председательствующий на заседании, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов, предоставляет им слово.

Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания.

10. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

 

Статья 57. Время выступлений на заседаниях Думы

1. Выступающим предоставляется:

1.1. По обсуждению повестки дня заседания - до 3 минут.

1.2. Для доклада - до 30 минут.

1.3. Для содоклада - до 15 минут.

1.4. Для выступления в прениях по обсуждению докладов и содокладов - до 7 минут в первый раз, до 3 минут во второй раз.

1.5. При постатейном обсуждении проектов - до 5 минут.

1.6. Для использования права на ответ - до 3 минут.

1.7. По обсуждению кандидатур - до 5 минут.

1.8. По порядку ведения заседания - до 2 минут.

1.9. По мотивам голосования - до 3 минут.

1.10. Для сообщений, заявлений, вопросов и справок - до 3 минут.

2. По истечении установленного для выступления времени председательствующий на заседании предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление (отключить микрофон).

3. Дума по предложению депутата Думы, а при отсутствии возражений других депутатов – председательствующий на заседании, вправе установить общую продолжительность обсуждения вопроса, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

 

Статья 58. Принятие решений по процедурным вопросам

1. По процедурным вопросам решения принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

2. К процедурным относятся вопросы:

2.1. Об утверждении повестки дня заседания.

2.2. О проведении поименного голосования.

2.3. О проведении тайного голосования.

2.4. О голосовании без обсуждения.

2.5. Об изменении способа проведения голосования.

2.6. Об избрании счетной комиссии.

2.7. Об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования.

2.8. О продлении времени для выступления.

2.9. Об изменении очередности выступлений.

2.10. О предоставлении слова приглашенным на заседание.

2.11. О прекращении прений по обсуждаемому вопросу.

2.12. О передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии Думы.

2.13. О перерыве в заседании или переносе заседания.

2.14. О проведении закрытого заседания.

2.15. О проведении дополнительной регистрации.

2.16. Об оформлении поручения Думы.

2.17. Иные вопросы.

3. Решения по процедурным вопросам могут быть приняты без голосования, если ни один из присутствующих на заседании Думы депутатов не возражает против их принятия.

4. Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания Думы.

 

Статья 59. Согласительная комиссия

1. В целях устранения разногласий между лицами, участвующими в подготовке и принятии правового акта, Думой может быть принято решение о создании согласительной комиссии.

2. Согласительная комиссия формируется из депутатов Думы, представителей администрации города, иных лиц.

3. Согласительная комиссия вправе предложить внести изменения в проект правового акта.

4. По итогам работы согласительная комиссия составляет таблицу поправок к проекту, содержащую предложения согласительной комиссии к принятию либо отклонению поправок, а также предложения, по которым не было принято решение, и направляет проект на повторное рассмотрение Думы.

 

Статья 60. Редакционная комиссия

1. На каждом заседании Думы для учета, доработки, изучения предложений и замечаний по проектам правовых актов, из числа депутатов Думы создается редакционная комиссия. К своей работе редакционная комиссия может привлекать консультантов, экспертов.

2. Редакционная комиссия рассматривает все поступившие в письменной форме предложения и замечания депутатов, должностных лиц администрации, включает их в проект правового акта или отклоняет их с обязательным обоснованием причин отклонения.

3. Результаты своей работы редакционная комиссия представляет на рассмотрение Думы.

4. При незначительном числе замечаний и предложений редакционная комиссия может предложить Думе принять проект за основу.

Редакционная комиссия может предложить Думе отправить проект на доработку.

 

Статья 61. Закрытие заседаний Думы

1. Заседания Думы закрываются в 18 часов.

2. В случае, если рассмотрены не все вопросы повестки дня, Дума может принять одно из решений:

2.1. О продлении заседания до рассмотрения всех вопросов.

2.2. Об объявлении перерыва и перенесении заседания на следующий день.

2.3. О закрытии заседания и перенесении рассмотрения вопросов на следующее заседание.

 

 

Глава 12. Порядок принятия правовых актов и виды голосования

 

Статья 62. Голосование по проектам правовых актов Думы

1. После окончания обсуждения вопроса председательствующий на заседании объявляет о начале голосования по проекту правового акта.

2. Правовые акты Думы принимаются, как правило, по следующей процедуре:

2.1. Принятие за основу.

2.2. Внесение поправок и изменений.

2.3. Принятие документа постатейно или в целом.

3. Если проект правового акта не принят за основу, голосование за принятие данного проекта прекращается, и инициатор рассмотрения проекта вправе внести его на рассмотрение следующего заседания Думы.

4. Поправки и изменения к проекту правого акта принимаются тем же большинством голосов, как и сам правовой акт в целом.

5. Правовые акты Думы принимаются в целом после принятия проекта за основу и принятия поправок и изменений.

6. Правовые акты, по которым не поступило поправок, принимаются сразу в целом.

 

Статья 63. Право голоса депутата

1. При голосовании по каждому проекту правого акта депутат имеет один голос.

2. Свое право на голосование депутат осуществляет лично.

3. Депутат имеет право не принимать участия в голосовании, сообщая или не сообщая об этом другим депутатам.

4. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

 

Статья 64. Организация голосования

1. Все вопросы (правовые акты Думы) принимаются на заседаниях Думы открытым или тайным голосованием.

2. Агитация в момент голосования воспрещается.

3. Голосование как тайное, так и открытое может быть количественным или рейтинговым.

4. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся по каждому варианту ответа.

5. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов (проектов правовых актов), в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам (проектам правовых актов). Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов (проектов правовых актов) набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу (проекту), набравшему наибольшее число голосов.

Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов (проектов) не набрал достаточного для принятия числа голосов, то проводится повторное голосование. На повторное голосование ставится вопрос (проект), набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов.

 

Статья 65. Открытое голосование

1. Все вопросы (проекты правовых актов) на заседаниях Думы принимаются, как правило, открытым голосованием.

2. Открытое голосование на заседаниях Думы проводится с использованием электронной системы подсчета голосов либо по решению Думы без использования электронной системы.

3. При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается счетной комиссии или председательствующему на заседании Думы.

Счетная комиссия избирается открытым голосованием в количестве не менее трех человек из числа депутатов Думы.

4. Для проведения голосования с использованием электронной системы подсчета голосов каждый депутат обеспечивается пультом для голосования, а соответствующее структурное подразделение аппарата Думы проверяет готовность и исправность электронной системы подсчета голосов.

5. Открытое голосование может быть поименным.

6. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о вопросе (проекте), который ставится на голосование, уточняет его формулировку и объявляет о начале голосования.

7. По окончании голосования председательствующий объявляет о результатах голосования. Результаты голосования демонстрируются на электронном табло в зале заседания.

8. Депутат имеет право получить результаты открытого голосования в виде письменной справки.

9. В случае технического сбоя электронной системы голосования по предложению председательствующего до исправления неисправности проводится открытое голосование без использования электронной системы голосования.

10. В исключительных случаях, при невозможности проведения заседания Думы, по предложению председателя Думы может осуществляться голосование по проекту правового акта опросным путем.

Депутатам Думы предоставляется проект правового акта и пояснительная записка, обосновывающая необходимость незамедлительного его принятия.

Голосование осуществляется с применением опросного листа, содержащего список всех депутатов Думы. Напротив фамилии депутата содержатся варианты голосования "за", "против", "воздержался". Депутат Думы подает голос за один из предложенных вариантов ответа, ставя подпись в соответствующей графе.

Правовой акт считается принятым, если в графе "за" содержится необходимое для его принятия число подписей депутатов Думы.

 

Статья 66. Тайное голосование

1. Тайное голосование проводится с целью избрания председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы в связи с выражением недоверия.

По иным вопросам тайное голосование может проводиться по требованию одной трети от установленного числа депутатов Думы.

2. Тайное голосование осуществляется с использованием бюллетеней.

3. Для проведения тайного голосования избирается счетная комиссия. В счетную комиссию не могут входить те депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование.

4. Тайное голосование проводится только в кабине или в отдельной комнате для голосования, в которой кроме голосующего никто не может находиться.

5. Ответственность за соблюдение тайны голосования несет счетная комиссия.

6. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по форме, установленной Думой.

7. Бюллетени выдаются депутатам под роспись.

8. Депутат ставит в бюллетене отметку в квадрате напротив варианта голосования, который он выбрал.

9. Счетная комиссия принимает решение о признании бюллетеня недействительным, если по нему невозможно установить волеизъявление голосующего.

10. Результаты голосования оформляются протоколом счетной комиссии, который утверждается открытым голосованием Думы.

 

Статья 67. Поименное голосование

1. Поименное голосование проводится по решению Думы, принятому одной четвертой от установленного числа депутатов Думы, и осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов.

2. При поименном голосовании с использованием электронной системы результаты голосования хранятся в электронной памяти и на бумажных носителях и представляются для ознакомления всем заинтересованным лицам и средствам массовой информации.

3. Результаты поименного голосования прилагаются к протоколу заседания Думы.

 

Статья 68. Повторное голосование

1. Повторное голосование по одному и тому же вопросу допускается по решению Думы, принятому таким же большинством голосов, которое необходимо для принятия самого правового акта.

2. Основаниями для повторного голосования может быть нарушение процедуры голосования, установленной настоящим Регламентом.

 

 

Глава 13. Протоколы и стенограммы заседаний Думы

 

Статья 69. Протоколы заседаний Думы

1. На каждом заседании Думы ведется протокол заседания.

2. В протоколе заседания указывается:

2.1. Дата и место проведения заседания.

2.2. Установленное число депутатов, число избранных депутатов Думы и число депутатов, присутствующих на заседании.

2.3. Вопросы повестки дня и фамилии докладчиков.

2.4. Список лиц, выступивших на заседании.

3. К протоколу прилагаются принятые правовые акты.

4. Фамилии депутатов в протоколе сопровождаются указанием их избирательных округов или избирательного объединения.

Фамилии других лиц, принимающих участие в работе Думы, сопровождаются указанием их места работы и занимаемой должности.

5. Протоколы заседаний представляются для ознакомления депутатам Думы по их требованию, иным лицам - по письменному заявлению с согласия председателя Думы.

 

Статья 70. Стенограммы и аудиозаписи заседаний Думы

1. На каждом заседании Думы ведутся стенограмма и аудиозапись заседания.

2. Стенограммы заседаний представляются для ознакомления депутатам Думы по их требованию, иным лицам - по их письменному заявлению с согласия председателя Думы.

 

Статья 71. Порядок оформления и хранения протоколов, стенограмм и аудиозаписей заседаний Думы, проектов правовых актов

1. Протоколы и стенограммы оформляются в месячный срок со дня заседания Думы и подписываются председательствующим на заседании. На протоколе указываются фамилия ведущего протокол (ответственного исполнителя), его телефон.

2. Подписанные председательствующим на заседании экземпляры протоколов и стенограмм хранятся в течение срока полномочий депутатов Думы данного созыва, по окончании срока полномочий сдаются в городской архив.

Аудиозаписи хранятся в аппарате Думы в течение срока полномочий депутатов Думы данного созыва.

Копии протоколов и тексты проектов правовых актов, внесенных на рассмотрение Думы, хранятся в аппарате Думы.

 

Раздел VI

Депутатские слушания. Иные мероприятия, проводимые Думой

 

Глава 14. Депутатские слушания

 

Статья 72. Депутатские слушания

1. Депутатские слушания - открытое обсуждение наиболее важных вопросов жизни города, представляющих общественную значимость, и проектов правовых актов Думы, затрагивающих интересы нижегородцев.

Депутатские слушания проводятся с участием жителей Нижнего Новгорода, представителей политических партий, общественных движений, профсоюзов, органов территориального общественного самоуправления и средств массовой информации.

2. Основными целями и задачами проведения слушаний являются:

2.1. Обеспечение реализации прав жителей Нижнего Новгорода на непосредственное участие в местном самоуправлении.

2.2. Учет мнения жителей города при принятии наиболее важных решений Думой, администрацией города.

2.3. Осуществление непосредственной связи Думы с жителями города.

2.4. Подготовка предложений и рекомендаций Думе.

2.5. Информирование избирателей о работе Думы, ее постоянных комиссий.

2.6. Формирование общественного мнения по конкретным проблемам.

 

Статья 73. Организация депутатских слушаний

1. Дума проводит депутатские слушания по вопросам, отнесенным к полномочиям Думы.

2. На депутатские слушания могут быть вынесены иные вопросы, имеющие общественную и социальную значимость, по которым могут быть приняты правовые акты Думы, требующие широкого обсуждения с населением города.

3. Депутатские слушания в Думе проводятся по инициативе председателя Думы, депутатских объединений, комиссий Думы, главы города, а также по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

4. Решение о назначении депутатских слушаний принимается Думой, председателем Думы.

В решении о проведении депутатских слушаний содержится информация о теме депутатских слушаний, месте их проведения, дате и продолжительности депутатских слушаний, определяется ответственная за организацию и проведение комиссия Думы или формируется организационный комитет.

Решение о назначении депутатских слушаний направляется в комиссии Думы и депутатские объединения в Думе.

5. Не позднее, чем за три дня до проведения депутатских слушаний Дума публикует информацию о времени и месте проведения слушаний, вопросах, вынесенных на слушания.

6. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комиссией Думы, ответственной за их организацию и проведение, организационным комитетом.

7. Лицам, приглашенным на депутатские слушания, заранее рассылаются официальные приглашения и необходимые материалы по вопросам депутатских слушаний.

8. Участники депутатских слушаний, а также лица, приглашенные на депутатские слушания, вправе заблаговременно направлять свои предложения и замечания по теме депутатских слушаний, подавать заявки на свои выступления.

9. Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение депутатских слушаний осуществляет аппарат Думы.

Финансирование депутатских слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании правового акта председателя Думы.

10. Информационные материалы к депутатским слушаниям, проекты заключений и рекомендаций, а также проекты иных документов, которые предполагается принять по результатам депутатских слушаний, готовятся комиссией, ответственной за подготовку и проведение депутатских слушаний, организационным комитетом.

Для подготовки указанных документов правовым актом председателя Думы могут быть образованы рабочие группы с привлечением депутатов, работников аппарата Думы, экспертов и иных специалистов.

 

Статья 74. Порядок проведения депутатских слушаний

1. За час до начала депутатских слушаний проводится регистрация участников депутатских слушаний.

Зарегистрированным участникам депутатских слушаний выдаются необходимые документы и материалы по теме депутатских слушаний.

2. Депутатские слушания проводит председатель Думы, либо по его поручению заместитель председателя Думы, председатель или заместитель председателя ответственной за подготовку и проведение слушаний комиссии Думы, председатель организационного комитета.

3. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на слушаниях, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц.

4. Председателю (представителю) ответственной за подготовку и проведение слушаний комиссии Думы, организационного комитета предоставляется слово для доклада продолжительностью до 15 минут.

5. По окончании доклада проводится обсуждение.

Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

Предложения по обсуждаемой теме подаются председательствующему в письменной форме.

Все участники слушаний выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.

Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.

 

Статья 75. Итоги депутатских слушаний

1. По результатам депутатских слушаний могут быть приняты рекомендации или мотивированное заключение по обсуждаемому вопросу. Указанные рекомендации, заключение принимаются путем одобрения большинством принявших участие в депутатских слушаниях депутатов Думы.

2. Рекомендации, заключение депутатских слушаний доводятся до сведения депутатов Думы, администрации города и при необходимости - до других заинтересованных лиц.

3. Рекомендации, заключение депутатских слушаний могут публиковаться в средствах массовой информации.

4. Во время депутатских слушаний ведутся протокол, стенограмма и аудиозапись. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на заседании.

 

 

Глава 15. Иные мероприятия, проводимые Думой

 

Статья 76. Иные мероприятия, проводимые Думой

1. По инициативе Думы, председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы, комиссий Думы, депутатских объединений Думой могут проводиться:

1.1. Конференции.

1.2. Семинары.

1.3. Совещания.

1.4. Пресс-конференции, брифинги, "круглые столы", встречи депутатов с журналистами.

1.5. Публичные обсуждения проектов нормативных правовых актов и иных вопросов, представляющих общественный интерес, имеющих особую социальную значимость, с участием средств массовой информации.

1.6. Иные мероприятия.

2. Решение о проведении мероприятий принимается Думой, председателем Думы.

3. На основании решения о проведении мероприятия составляется план его проведения, определяются дата, место и продолжительность проведения, ответственное за проведение мероприятия лицо.

4. Рекомендации и другие материалы, подготовленные по итогам мероприятий, доводятся до сведения депутатов Думы, администрации города и при необходимости - до других заинтересованных лиц.

5. Во время мероприятий могут вестись протокол, стенограмма, аудиозапись.

Оформление протоколов, стенограмм и аудиозаписей осуществляется в порядке, установленном для оформления протоколов, стенограмм и аудиозаписей заседаний Думы.

Хранение протоколов, стенограмм и аудиозаписей осуществляется аппаратом Думы в течение срока полномочий Думы данного созыва.

 

Раздел VII

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Думы

 

Глава 16. Обеспечение деятельности Думы

 

Статья 77. Информационное обеспечение деятельности Думы

1. Информация о заседаниях Думы, комиссий Думы, иных мероприятиях, проводимых в Думе, дате их проведения, повестке дня, ходе работы, рассматриваемых и принятых правовых актах доводится до сведения жителей города через средства массовой информации, в том числе Интернет.

2. Финансирование расходов на информационное обеспечение деятельности Думы осуществляется за счет средств бюджета города.

3. По поручению председателя Думы аппарат Думы обобщает материалы о
деятельности Думы, размещенные в средствах массовой информации, осуществляет их анализ.

4. Аппарат Думы проводит информационные мероприятия: пресс-конференции, брифинги, "круглые столы", встречи депутатов с журналистами, оказывает содействие в опубликовании материалов депутатов Думы и их выступлений в средствах массовой информации.

 

Статья 78. Аппарат Думы

1. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляется аппаратом Думы, который является постоянно действующим подразделением Думы, образованным для обеспечения необходимых условий деятельности Думы, комиссий Думы, депутатских объединений, депутатов Думы по реализации их полномочий.

2. Общее руководство деятельностью аппарата Думы осуществляет председатель Думы.

3. Аппарат Думы осуществляет свою работу в соответствии с планами работы Думы, ее комиссий, поручениями руководителей Думы.

4. Аппарат Думы работает на постоянной основе.

5. Работники аппарата Думы в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", законом Нижегородской области "О муниципальной службе в Нижегородской области" замещают муниципальные должности муниципальной службы.

Прием и увольнение работников аппарата, реализацию предусмотренных законодательством о муниципальной службе иных основ их статуса осуществляет председатель Думы.

6. Работники аппарата Думы руководствуются в работе законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, Уставом города, муниципальными правовыми актами, положениями о структурных подразделениях аппарата и должностными инструкциями.

7. Структура аппарата Думы, положение об аппарате Думы, положения о структурных подразделениях аппарата Думы, штатное расписание утверждаются председателем Думы.

 

Статья 79. Задачи и функции аппарата Думы

1. Основной задачей аппарата Думы является организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Думы, ее комиссий и депутатов.

2. Для реализации возложенных задач аппарат Думы осуществляет следующие функции:

2.1. Осуществляет разработку предложений по проектам планов работы Думы.

2.2. Обобщает информацию о деятельности Думы.

2.3. Разрабатывает в пределах своей компетенции в соответствии с планом работы Думы, а также по поручению председателя Думы, комиссий Думы проекты правовых актов Думы.

2.4. Проводит правовую, экономическую и иную экспертизу и доработку проектов правовых актов, иных документов Думы, дает заключения о соответствии их законодательству РФ и законодательству области, осуществляет их правовую доработку.

2.5. Обеспечивает подготовку и проведение заседаний Думы, комиссий Думы, депутатских слушаний, иных мероприятий Думы.

2.6. Осуществляет по поручению председателя Думы и комиссий Думы проверку исполнения правовых актов Думы.

2.7. Осуществляет подготовку и систематизацию информационных и аналитических материалов, создание тематических баз данных по направлениям деятельности Думы.

2.8. Обеспечивает работу с обращениями граждан.

2.9. Осуществляет прием, регистрацию и учет поступающей в Думу корреспонденции, ее документальное оформление и направление председателю Думы, другим адресатам по назначению.

2.10. Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления и государственной власти.

2.11. Обеспечивает техническое и программное обслуживание проведения заседаний Думы, комиссий Думы, иных мероприятий, проводимых в Думе.

2.12. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по содержанию и развитию материальной базы Думы, проведению ремонтных и строительно-монтажных работ.

2.13. Обеспечивает финансовое обслуживание депутатов Думы, помощников депутатов и работников аппарата Думы.

2.14. Осуществляет финансирование проводимых Думой мероприятий, обеспечивает ведение бухгалтерского учета, учета товарно-материальных ценностей, их сохранности и рационального использования.

2.15. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством, иными правовыми актами.

 

Статья 80. Права и обязанности работников аппарата Думы

1. Права и обязанности, гарантии работников аппарата Думы определяются законодательством о труде и муниципальной службе, настоящим Регламентом, иными муниципальными правовыми актами Думы и председателя Думы.

2. Работники аппарата обязаны:

2.1. Исполнять свои функциональные обязанности в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе, настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении и должностными инструкциями.

2.2. Соблюдать установленные законодательством ограничения для муниципальных служащих.

2.3. Качественно и в срок исполнять поручения непосредственных и вышестоящих руководителей.

2.4. Повышать свой профессиональный уровень.

2.5. Соблюдать установленный порядок работы с документами.

2.6. Выполнять требования правил внутреннего трудового распорядка.

2.7. Бережно относиться к имуществу Думы.

2.8. Соблюдать правила и инструкции по охране труда, пожарной безопасности.

2.9. Выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.

3. Работники аппарата имеют право:

3.1. Вносить предложения по совершенствованию деятельности аппарата Думы и его структурных подразделений.

3.2. Присутствовать по согласованию с руководителями своих подразделений на заседаниях Думы, комиссий Думы, иных мероприятиях, проводимых Думой.

3.3. Пользоваться необходимыми для работы правовыми актами, документами, информационными и иными материалами, имеющимися в Думе.

4. Работники аппарата несут ответственность за нарушение законодательства, за ненадлежащее выполнение поручений, иных должностных обязанностей.

 

 

 

 

© Городская Дума Нижнего Новгорода 1999 г.  

в начало страницы