Городская Дума Нижнего Новгорода

Виды Нижнего Новгорода. Фото Шемякина Б.А.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ

УСТАВ ГОРОДА | РЕГЛАМЕНТ ДУМЫ | НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

 

Главная
Депутаты
Округа
Постоянные комиссии
Планы и повестки
"Вестник Городской Думы"
Почетные граждане Нижнего Новгорода
Советы общественного самоуправления
Вопросы-ответы
Гостевая книга
Контакты

<<< | ^ | >>>

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕГО НОВГОРОДА

Торгово-промышленная палата Нижегородской области

Благотворительный Фонд "Нижегородский"

«Саморегулируемое объединение нижегородских строителей» (НП «СОНС»)

Книга «Нижний Новгород. 785 вопросов и ответов»

ВЕСТНИК

Городской Думы

Нижнего Новгорода №1(10)

(март 2007г.)

 

Уважаемые, дорогие и любимые женщины!

 

От имени депутатов городской Думы Нижнего Новгорода сердечно поздравляю вас с Международным Женским Днем – 8 марта!

В этот день мы хотим сказать огромное спасибо самым родным, красивым, умным и душевно щедрым женщинам. Из ваших рук человек получает самое ценное в жизни - материнское тепло, заботу и искреннюю любовь. Особое почтение женщинам, старшим в роду, - нашим бабушкам и матерям. Их попечением и примером живы национальные семейные традиции, связь поколений и крепость родственных отношений.

Пусть будет мир и благополучие в вашем доме, счастье в семье, успех на работе, почет и уважение в обществе за вашу доброту, самоотверженность, преданность делу и людям! Желаю всем женщинам весеннего настроения, радости, внимания и любви!

 

Председатель городской Думы

Нижнего Новгорода И.Н. Карнилин

 

БОЛЬШЕ СРЕДСТВ НА ДОРОГИ

 

Нижний меняет облик

 

Заседание городской Думы Нижнего Новгорода на минувшей неделе началось с минуты молчания.

Депутаты почтили память своего коллеги из областного Законодательного собрания, экс-губернатора Нижегородской области Ивана Склярова. А затем началась обычная, слаженная и плодотворная работа.

 

Дефицит растёт

ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ администрации Нижнего Новгорода внесены изменения в бюджет текущего года. Это связано с включением в расходную часть средств, оставшихся на счетах мэрии с прошлого года.

В итоге доходная часть увеличена на 1 млрд 550 млн рублей, расходная часть - на

1 млрд 769 млн, дефицит бюджета - на 319 млн рублей.

С учётом предлагаемых изменений расходная часть бюджета составит 13 млрд 173 млн, доходная - 12 млрд 401 млн, дефицит бюджета города возрастёт до 772 млн рублей.

По предложению депутатов городской Думы в расходную часть включили капремонт муниципальных бань (выделено 20 млн рублей). Это позволило увеличить тариф на услуги бани лишь незначительно.

Интересовались депутаты и другими вопросами.

- Как решается проблема выделения дополнительных средств на финансирование книжного фонда городских библиотек? - задала вопрос председатель постоянной комиссии по образованию, культуре и спорту Ольга Шумакова. - Мы сделали упор на приобретение краеведческой, методической, научной литературы. На эти цели необходимо

2,5 миллиона рублей.

- Что мешает принять решение о библиотеках? - поддержал коллегу депутат Сергей Михайлин. - 750 миллионов рублей, предусмотренных на благоустройство, не расписаны. Можно и перераспределить...

- Я получил реестр книг, которые планируется закупить, только два дня назад, - ответил мэр Вадим Булавинов. - После того как он будет изучен, начнём решать вопрос о закупке литературы.

- Необходимо выделить средства на финансирование Советов общественного самоуправления, - настаивал председатель комиссии по территориальному общественному самоуправлению Дмитрий Анисимов. - Это связано с повышением тарифов на воду, связь, другие коммунальные услуги. По заявке требовалось предусмотреть 130 тысяч рублей, а заложено только 64.

На это мэр Нижнего Новгорода дал распоряжение ещё раз разобраться и выделить дополнительные средства СОСам, не имеющим доходов от коммерческой деятельности.

 

Средства

для обманутых вкладчиков

БЫЛИ внесены изменения и в адресную инвестиционную программу города. Объём финансирования увеличился до

5 млрд 34 млн 885,6 тыс. рублей.

В целях решения проблемы обманутых дольщиков ФК “Социальная инициатива” администрация города направит на завершение строительства жилых домов 200 млн рублей.

- Достаточно ли этих средств, чтобы решить проблему с дольщиками? - заинтересовалась председатель комиссии по бюджету и налогам Ирина Семашко.

Оказалось, что пока проектно-сметная документация арестована, ответить на этот вопрос невозможно. Но администрация города планирует не только рассчитаться с дольщиками, но и получить в итоге около 70 процентов квартир в достраиваемых домах, чтобы реализовать их в виде сертификатов для работников бюджетной сферы.

 

Зоны отдыха

или застройки

ОДИН из самых горячо обсуждаемых вопросов - внесение изменений в правила землепользования и застройки. Администрация Нижнего Новгорода предложила изменить статус некоторых зон городской территории.

В частности, было принято решение изменить зонирование части парка “Дубки”. В ходе заседания депутаты поддержали консолидированное предложение, выдвинутое совместно администрацией города, правительством Нижегородской области, рядом депутатов гордумы и согласованное с инвестором.

Как сообщил депутат гордумы, руководитель фракции “Единая Россия” в гордуме Александр Мелёшкин, фракция поддержала предложение о том, чтобы изменение зонирования части парка “Дубки” производить не на пересечении проспекта Ленина и улицы Новикова-Прибоя (именно в этой части парка растут столетние дубы), а на пересечении улиц Новикова-Прибоя и Глеба Успенского, где по берегам речки Борзовки растут кусты и сорные породы деревьев (см. схему внизу).

Депутаты приняли решение прописать в постановлении, что пятно застройки должно составлять не более 20 - 30 процентов территории парка и не касаться дубовой аллеи.

Председатель комиссии гордумы по развитию города, строительству и архитектуре, гендиректор ГК “Столица Нижний” Олег Сорокин предложил, чтобы через три месяца инвестор представил на рассмотрение депутатов эскизный проект строительства и реконструкции парка, в котором будут определены чёткие границы застраиваемой территории. Депутаты вновь смогут изменить зонирование, если инвестор не выполнит данные условия.

Татьяна МИХАЙЛОВА

Фото Татьяны БЫКОВОЙ

 

"ВМЕСТЕ МЫ РЕШИМ ПРОБЛЕМЫ!"

 

Помощь музыкальным школам и библиотекам

Председатель постоянной комиссии по образованию, культуре и спорту Ольга Шумакова определила для себя несколько первостепенных задач. Во-первых, это помощь библиотекам. Детские библиотеки области должны пополниться новой литературой, прежде всего родной, нижегородской, чтобы читатели имели доступ и к произведениям маститых авторов, таких как Валерий Шамшурин, и к творчеству молодых земляков. Особое внимание будет уделяться краеведческой литературе, необходимой для патриотического воспитания.

Следующее важнейшее направление, которое собирается курировать Ольга Шумакова, - улучшение оснащения детских музыкальных школ (ДМШ). Дело в том, что музыкальные инструменты в значительной степени требуют обновления. Для выяснения ситуации на местах будут проводиться объезды ДМШ совместно с представителями департамента культуры.

Третья задача - улучшение состояния нижегородских парков. Они должны стать настоящими зонами отдыха, благоустроенными и радующими глаз. Предстоит большая работа с активным участием комитета по архитектуре. В первую очередь комиссия обследует парки “Швейцария”, “Дубки”, садик имени Пушкина, Автозаводский парк.

Большие планы связаны с развитием женского движения как в Нижегородской области, так и за её пределами. 1 марта Ольга Шумакова принимала участие во всероссийском форуме “Женщины - лидеры новой России”, который проходил в Москве, в администрации президента. Ольга Николаевна выступила с докладом “Об опыте деятельности женской региональной общественной организации “Женщины Нижегородского края” в реализации национальных проектов”. Нижегородский депутат выдвинула инициативу создания нового национального проекта “Культура”.

И, конечно, в преддверии праздника 8 Марта Ольга Николаевна не могла не отметить особую роль, которую она видит в развитии движения “Женщины Нижегородского края”:

- Я призываю женщин не оставаться в стороне от проблем, требующих их активного участия. Дорогие нижегородки! Будьте в нашем общем доме хозяюшками, а не наблюдателями! Счастья вам и успехов!

 

Детям - хорошее питание

- Первоочередной вопрос, который предстоит решать депутатам городской Думы, - организация питания в образовательных учреждениях, - считает член комиссии по законности, регламенту и депутатской этике, а также образованию, культуре и спорту Елена Горбунова. - Причём не только в детских садах, но и в школах. Нужно довести качество питания до реальных норм и увеличить процент детей, питающихся в школах. Сегодня он составляет в среднем 10-11 процентов. То есть из 200 тысяч школьников пользуются услугами школьных столовых только 20-22 тысячи человек.

Правда, в разных учебных учреждениях процент охвата не одинаковый. Например, в школе № 75 Ленинского района директор с гордостью рассказала нам, что у них в столовой питаются 54 процента учеников.

Хотелось бы, чтобы руководители образовательных учреждений правильно выбирали ассигнования на статью “Питание”. При утверждении бюджета текущего года мы столкнулись с тем, что якобы не была произведена надбавка на эту статью. Оказалось, что не смогли выбрать всех денег, которые выделены в прошлом году. Это связано с новой системой финансирования - казначейской. В образовательных учреждениях бухгалтеры не всегда работают на должном уровне, неправильно оформляют документы. В итоге деньги не выделяются. Нужно научиться работать так, чтобы получать средства в полном объёме.

Ещё одна программа - обеспечение книгами муниципальных библиотек. Мы обратились в администрацию города с просьбой увеличить сумму на приобретение литературы на 2,5 миллиона рублей. Сейчас проводится анализ того, что было закуплено в минувшем году.

Главная задача - проследить, чтобы не приобреталась устаревшая учебная литература. Особенно по таким дисциплинам, как экономика и финансы. Книги должны быть изданы не позднее 2001 - 2002 годов.

В комиссии по законности, регламенту и депутатской этике сейчас главная забота - наркозависимость подростков. На предыдущем заседании комиссии мы слушали представителя администрации Нижнего Новгорода, который курирует этот вопрос.

Конечно, сейчас область разрабатывает программу борьбы с наркозависимостью на ближайшие пять лет. Но и мы не должны остаться в стороне.

 

Школьникам вылечат зубы

Депутат городской Думы, секретарь местного отделения партии “Единая Россия” Елизавета Зудина считает, что в праздники нельзя забывать тех, кто не может участвовать в общегородских мероприятиях. В этом году Елизавета Игоревна будет поздравлять с 8 Марта и вручать подарки одиноким пенсионерам-инвалидам.

- В ходе таких встреч выявляются многие проблемы, которые беспокоят людей, - рассказывает депутат, - кому-то не хватает лекарств, у кого-то сломалась инвалидная коляска или просто нужны разъяснения по начислению пенсии. Мы стараемся все проблемы решать.

Сейчас один из главных проектов для Елизаветы Зудиной - региональная программа “Здоровье - детям”. Суть её заключается в организации профилактического осмотра детей младшего школьного возраста в специализированной детской клинике. Первыми пациентами стали ученики школы № 187 Советского района. По согласованию со школьной администрацией ребят забирают в свободное от уроков время, на автобусе доставляют в клинику. Там квалифицированные врачи в игровой форме объясняют детям, как правильно ухаживать за зубами, проводят полный осмотр, дают индивидуальный план лечения и профилактики со всеми разъяснениями. В целом в рамках программы планируется провести бесплатный осмотр всех школьников города.

- Дело в том, что в наших школах практически не оборудованы кабинеты стоматологии, - говорит Елизавета Игоревна. - Поэтому мы задумали этот проект, чтобы родители получили реальную информацию о состоянии здоровья детей.

По словам депутата, проект курирует директор департамента образования и социально-правовой защиты детей Нижнего Новгорода Ирина Тарасова. Одобрил его и мэр Вадим Булавинов

- А вообще, я бы хотела пожелать всем женщинам сохранять активную жизненную позицию. Мы каждый день сталкиваемся с трудностями и на работе, и в обществе, и в личной жизни. Главное - никогда не унывать, вместе мы решим все проблемы!

 

И малыши сыты,

и родители довольны

По инициативе городской Думы с февраля увеличена ежедневная сумма на питание детей в дошкольных учреждениях Нижнего Новгорода.

Одним из инициаторов этого был депутат городской Думы Владимир Пачёнов.

Питание в детсадах оплачивается по следующему принципу: 50 процентов - родители, 50 - городской бюджет. Раньше общая сумма составляла 36 рублей 20 копеек (по 18,1 рубля с каждой стороны), что ниже установленных норм.

В связи с этим депутаты Московского района Владимир Пачёнов, Олег Сорокин и Роман Буланов обратились в администрацию Нижнего Новгорода с просьбой исправить ситуацию за счёт средств бюджета. Вопрос обсуждался на комиссии по образованию, культуре и спорту городской Думы. И 13 февраля вышел приказ директора департамента образования и социально-правовой защиты детства Ирины Тарасовой - ежедневная сумма на питание была увеличена до 41 рубля.

- Администрация решила увеличить денежное довольствие детей, но плата с родителей не увеличится, поясняет Владимир Павлович. - Из бюджета дополнительно будет выделено больше средств на содержание, текущий и капитальный ремонт дошкольных учреждений.

Языком цифр

По словам мэра Вадима Булавинова, сфера образования в этом году получит 169 млн рублей. Детским дошкольным учреждениям достанется 118 млн 321 тыс рублей. Будут восстановлены 5 детских садов, которые ранее использовались не по назначению. Строить новые ДОУ не планируют, зато старые приведут в порядок.

 

Больше внимания старшему поколению

В ближайших планах депутатов - принятие документа о порядке владения, распоряжения и использования муниципальной собственности.

- Перед нами стоят две задачи - усилить контроль и привлечь инвестора, - рассказывает председатель комиссии по законности, правопорядку, регламенту и депутатской этике Владимир Шанин.

- Нынешний год - год 90-летия Великой Октябрьской революции. Я бы предложил назвать его Годом старшего поколения. Сейчас предпринимаются определённые шаги для того, чтобы облегчить жизнь социально незащищённых слоёв населения. Закупаются большие социальные автобусы, которые возят льготников, удалось договориться о том, чтобы не повышать значительно стоимость услуг общественных бань. Это было наше предложение, и Дума его поддержала.

Мы и дальше будем заниматься дополнительным пенсионным обеспечением работников бюджетной сферы. Сейчас оно положено только персоналу муниципальных детских садов.

Направлен запрос от комиссии о ценообразовании в муниципальной аптечной сети. Контрольно-счётная палата проверила стоимость лекарственных препаратов и подготовила отчёт. Согласно ему цены в муниципальной аптечной сети не ниже, чем в коммерческих аптеках. Нужно добиваться удешевления лекарств для пенсионеров в муниципальных аптеках.

После жарких споров городская Дума все же приняла решение об акционировании ряда крупных муниципальных предприятий.

Хотя были опасения, что в этом случае всё уйдёт в частные руки и необоснованно повысятся тарифы. Это одна из причин необходимости принятия регламентирующего положения городской Думы. В документе нужно чётко прописать всё, в том числе как управляется доля города.

 

Как стать законотворцем

Основной задачей на ближайшие месяцы заместитель председателя городской Думы Ольга Балакина считает принятие правовых актов, касающихся бюджетного процесса, местного самоуправления, благоустройства.

- ВОЗЬМЁМ, к примеру, положение о бюджетном процессе, которое действует сейчас, принято в 2002 году. С тех пор многое в законодательстве изменилось. И мы должны привести этот документ в соответствие с федеральным законодательством, разработать порядок привлечения заёмных средств, предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов в муниципальный бюджет.

Среди первоочередных задач - разработка правовых актов, касающихся распоряжения муниципальным имуществом: порядок принятия решения о создании и ликвидации предприятий и учреждений; порядок и условия приватизации.

Наша постоянная забота - своевременно вносить изменения в Устав города Нижнего Новгорода. В законодательстве о местном самоуправлении постоянно появляется что-то новое. И депутатам приходится следить за тем, чтобы основной закон жизни города находился в рамках правового поля.

Необходимо принять блок правовых актов, касающихся реализации прав граждан на участие в местном самоуправлении. Например, согласно законодательству граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления с законотворческими инициативами. Но порядок этого обращения не прописан. Следовательно, это должна сделать городская Дума.

Немаловажно закрепить документально положения о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан, опросов и прочего.

Кроме того, нуждаются в изменении документы, касающиеся благоустройства города. Большинство из них принято ещё в советские времена. Это правила уборки улиц, производства земельных работ, содержания кошек и собак...

В общем, работы предстоит немало.

 

Усилить контроль за бюджетом

Председатель комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике Ирина Семашко:

- Доходная часть бюджета возросла на 1 миллиард 550 миллионов рублей, в основном за счёт остатков средств 2006 года, расходная часть - на 1 миллиард 769 миллионов. Рост дефицита бюджета составил 319 миллионов рублей. На заседании Думы я задала администрации города вопрос о необходимости такого значительного увеличения дефицита бюджета и соответственно привлечения банковских кредитов. Администрация обещала увеличить собственные доходы, не используя заёмные средства.

Основной объём дополнительных расходов будет направлен на работы по капитальному ремонту и благоустройству нашего города. В частности,

791 миллион рублей - на капремонт дорог, 123 миллиона - на капремонт лечебных учреждений, 118 - на капремонт учреждений образования, 61 - на капремонт трамваев, 20 - на капремонт бань.

200 миллионов рублей пойдут на решение проблемы обманутых дольщиков - на завершение строительства жилых домов. Конечно, эта проблема весьма серьёзна и требует вмешательства администрации, но использование выделяемых средств должно быть подконтрольно.

На заседании нашей комиссии было принято решение заслушать на следующем заседании городской Думы отчёт контрольно-счётной палаты о работе за год. Считаю, что представленные палатой данные будут весьма интересны всем депутатам.

В связи с изменением бюджетного кодекса наша комиссия планирует внести изменения в Положение о бюджетном процессе и бюджетном устройстве. Это позволит более чётко регламентировать весь бюджетный процесс и усилить контроль за использованием средств бюджета города. Также в ближайшие два месяца мы планируем заслушать отчёт администрации города об исполнении бюджета за 2006 год, ход исполнения прогнозного плана приватизации муниципального имущества города.

...В преддверии замечательного весеннего праздника 8 Марта мне бы хотелось от всего сердца поздравить всех женщин Нижнего Новгорода и пожелать им любви, удачи, здоровья и исполнения самых сокровенных желаний!

 

Чтобы семьи были дружнее

В канун Международного женского дня 8 Марта в Доме детского творчества Нижегородского района (ул. Ильинская, д. 68а) состоялось открытие детско-родительской группы.

Создание такой группы - это серьёзная помощь в решении воспитательных проблем, реальная возможность получения родителями психолого-педагогической поддержки. Групповая работа даёт возможность родителям увидеть своего ребёнка в общении со сверстниками и незнакомыми взрослыми, учит пониманию и сотрудничеству, позволяет проявить себя как индивидуальность и как некую общность.

Возможность создания Детско-родительской группы появилась благодаря участию коллектива Дома детского творчества в конкурсе социальных проектов “Малые гранты”, организованном депутатом городской Думы Нижнего Новгорода Вадимом Агафоновым.

Проект “Завтра начинается сегодня” стал победителем конкурса и получил грант на реализацию данного проекта. В результате класс для занятий был оборудован новой мебелью.

На празднике дети выступили перед своими мамами и педагогами с праздничными поздравлениями. Самым активным мамам вручены подарки от депутата Вадима Агафонова.

 

В тесной связи с избирателями

Депутат городской Думы Надежда Мельникова пока не планирует мероприятий грандиозного масштаба. В ближайшем будущем предстоит обычная работа, которая была запланирована и должна выполняться.

Надежда Ивановна намерена продолжать регулярные встречи с избирателями. Дважды в месяц организуется общение с депутатом для жителей Ленинского и дважды - Канавинского районов. Избирателей волнует широкий спектр проблем. Основную массу вопросов вызывает состояние жилищно-коммунального хозяйства. Второе место по частоте обращений занимают вопросы, связанные с оказанием населению юридической помощи. Грамотные и бесплатные юридические консультации, как и раньше, будут проводиться в депутатском центре в Ленинском районе.

Будет усилена работа с Советами общественного самоуправления (СОС). Планируется ряд встреч с активистами, проведение совместных мероприятий, решение текущих вопросов, работа по разъяснению нового Жилищного кодекса.

Надежда Мельникова, как всегда, намерена принять активное участие в проведении традиционных мероприятий. Сейчас в нескольких школах её избирательного округа проводятся праздничные конкурсы “А ну-ка, девушки!”, посвящённые 8 Марта.

 

Генеральный план развития устарел

Заместитель председателя городской Думы Андрей Осипенко:

- Депутаты постоянно решают большое количество обычных, текущих вопросов. Но, по моему мнению, первостепенная задача остаётся одна - адаптация генерального плана развития Нижнего Новгорода к современным условиям жизни города. Бюджет определяет финансовую сторону, а генплан - это главный документ, стратегия развития, где указано размещение объектов регионального значения: предприятий, образовательных учреждений, парков, торговых центров, объектов транспорта, путей сообщения, жилищных массивов и т. д. В настоящее время генплан чрезвычайно устарел, хотя был принят Думой предыдущего созыва, в которую входил и я. Но с тех пор ситуация кардинально изменилась.

Сейчас я могу с уверенностью сказать, что в Нижнем Новгороде жизнь стабилизировалась, поэтому мы можем планировать бюджет не на год, а сразу на трёхлетку. Правда, в ближайшее время таких новшеств не предвидится, но нам есть к чему стремиться.

Теперь вернёмся к генплану города. В связи с тем, что он устарел, мы в городской Думе постоянно сталкиваемся с различными несостыковками. К примеру, там, где раньше были заводы, строятся новые торговые центры, поэтому сразу возникает вопрос о зонировании. И так по многим территориям в Нижнем.

Менять генплан нужно, возникает вопрос как. Локальные преобразования не спасут, а переработка всего документа может привести к полной остановке инвестиционной деятельности. Мы должны прийти к консенсусу, что и собираемся сделать в этом году.

Я полностью поддерживаю позицию, которая была озвучена на последней встрече губернатора Валерия Шанцева с депутатами городской Думы. Сейчас в органы власти приходят инвесторы, предлагают свои проекты, и мы начинаем думать, где будет построен тот или иной объект. Получается, что инвесторы подгоняют власть. А должно быть наоборот.

 

 

САМОУПРАВЛЕНИЕ В ИСТОРИЧЕСКОМ РАЗРЕЗЕ

 

Гласные по имущественному цензу

Городское самоуправление существует с Киевской Руси, когда в каждом городе было народное вече.

В XVI веке Иван Грозный учредил новую систему городского самоуправления - земские избы во главе с земскими старостами. В Нижнем Новгороде таковым был, например, Кузьма Минин.

Пётр I переименовал земские избы в городовые магистраты. В Нижнем Новгороде до сих пор существует Магистратская улица за бывшим Домом моделей на Скобе.

От дворян

до ремесленников

Крупную реформу городского самоуправления провела Екатерина II, подписавшая в 1785 году “Грамоту на права и выгоды городам Российской империи”. По этому документу учреждались городские думы. Избирательная система строилась уже не по сословной, а по цензовой, то есть имущественной, системе.

Избиратели делились по цензу на шесть разрядов: первый - дворяне, духовенство и чиновники; второй - купцы, третий - именитые горожане, четвёртый - ремесленники, пятый - мещане, шестой - иногородние и иностранцы. Один раз в четыре года эти цензовики собирались на Общее градское собрание, где избирали Общую городскую думу и городского голову.

Для повседневной работы Общая дума избирала Думу шестигласную, куда каждый разряд избирателей посылал по одному представителю. Возглавлял всю эту систему городского самоуправления городской голова.

Дорогу буржуазии!

В таком виде городская дума работала до 1870 года, когда Александр II провёл новую реформу городского самоуправления. Он иначе разделил избирателей. Не на шесть, а всего на три курии (части) по имущественному признаку. В первую вошли самые богатые, во вторую - средние, в третью - самые бедные. И каждая курия посылала в думу 1/3 гласных (депутатов). Такая система открывала путь к правлению городами нарождавшемуся классу буржуазии. Они и заняли ведущее положение в Нижегородской городской думе, где бессменно состояли гласными Бугровы, Башкировы, Рукавишниковы, Блиновы, Сироткины...

Гласные городских дум избирались на четырёхлетний срок. Их собирали на очередные и чрезвычайные заседания. А для текущей работы существовала городская управа с городским головою. Нижегородская городская дума выдвинула из своей среды целую плеяду ярких руководителей города, таких как купец A. M. Губин, барон Д. Н. Дельвиг, адвокат А. М. Меморский, пароходчик Д. В. Сироткин и другие.

Результат за счёт

демократичности

Дореволюционная дума Нижнего Новгорода работала демократично и эффективно. Её управа была небольшой, всего 3 - 6 гласных. Но она успевала oпepaтивно решать свои многочисленные дела, потому что активно привлекала к городским заботам широкую общественность, создавая различные постоянные и временные комиссии. Такой политикой городская дума придавала городскому управлению стабильность и повышенную результативность.

Дореволюционная городская дума Нижнего работала плодотворно. Многое сделала для развития и благоустройства города, особенно в годы Первой мировой войны, когда она организовала военное производство на всех предприятиях, приняла и разместила тысячи беженцев из западных губерний, до десятка эвакуированных предприятий и Варшавский политехнический институт, ставший основой современного университета им. Лобачевского.

Благодаря оперативности действий городской думы Февральская революция прошла в Нижнем бескровно. Гласные даже организовали новую власть в городе - Общественный комитет.

Благотворительный корпус

Нижегородская городская дума первоначально располагалась в Скобе, в бывшем здании городового магистрата. Потом, когда в 1841 - 1844 годах были выстроены Верхнепосадские торговые ряды на главной площади, дума перебралась в левое крыло главного здания этих рядов, выходившее на главную улицу города, Большую Покровскую. А когда в 1904 году знаменитый купец-благотворитель Н. А. Бугров возвёл на другой стороне этой улицы уникальный особняк и подарил его городу, городская дума перебралась в этот дворец, благодарно назвав его “Благотворительным корпусом Н. А. Бугрова”, где и работала до октября 1917 года. Теперь это здание именуется Дворцом труда.

 

Андрей СЕДОВ, профессор ННГУ

Фото Татьяны БЫКОВОЙ

 

БЛАГОДАРНОСТЬ ДЕПУТАТУ

 

Большое спасибо Ивану Николаевичу Карнилину за помощь в ремонте нашего дома: покрыта крыша, сделан ремонт внутри дома (штукатурка, побелка, покраска стен, плинтусов), установлен плафон на первом этаже, батарея около входной двери, оказана материальная помощь малоимущему жителю при установке домофона.

С уважением жильцы 1-го подъезда дома № 5

по ул. Героя Попова

 

Выражаем благодарность и сердечную признательность нашему депутату Ивану Николаевичу Карнилину за ремонт кровли нашего дома. Крыша протекала на протяжении многих лет, и только после обращения к И. Н. Карнилину проблема была решена.

 

С уважением жители дома № 24 по ул. Подводников

 

От души благодарим депутата И. Н. Карнилина за внимание к нам, пожилым людям. В годы Великой Отечественной войны мы старались своей кровью вернуть жизнь тысячам бойцов, а сейчас вы, уважаемый Иван Николаевич, душевным теплом согреваете нашу жизнь.

 

Руководитель секции почетных доноров ВОВ

Ленинского р-на Г. С. Храмова и почётные доноры

(11 подписей)

 

В октябре 2006 года в Цвиккау (Германия) состоялся международный хоровой конкурс им. Р. Шумана, в котором принял участие хор школы № 63 (руководитель Е. С. Брейнер). В сложнейшей конкурсной борьбе наш коллектив не только завоевал золотой диплом, но и занял 1-е место в категории “Детские хоры”. Помимо этого высочайшего творческого достижения дети имели возможность совершить экскурсионные поездки в Варшаву, Дрезден и Прагу, нормально питаться и жить в хороших условиях.

Всё это было бы невозможно, если бы не серьёзная финансовая помощь, которую оказал коллективу депутат городской Думы Владимир Амельченко. Наряду с руководителем хора

Е. С. Брейнер мы по праву считаем его соавтором этой блестящей победы. Щедрость сердца и верность депутатскому долгу - так можно охарактеризовать то, что он сделал для детей.

По поручению педагогического коллектива, детей - участников хора школы № 63 и их родителей мы выражаем огромную благодарность депутату городской Думы Владимиру Амельченко. Желаем ему здоровья, счастья и дальнейших успехов на его благородном поприще.

 

Л. И. Кочешкова, директор школы

 

Администрация и педагогический коллектив школы № 64 сердечно благодарят депутата городской Думы Романа Анатольевича Буланова за постоянное участие в решении педагогических и финансовых проблем школы, за помощь, оказанную в эстетическом оформлении актового зала. Крепкого здоровья вам, Роман Анатольевич, творческих успехов, любви и добра!

 

Директор школы И. А. Лапина,

зам. директора по воспитательной работе

Е. Н. Фомичёва

 

От имени ленинградцев-блокадников хочу поблагодарить депутата городской Думы Романа Буланова за вклад в создание мемориальной доски, посвящённой спасению горьковчанами детей из осаждённого Ленинграда в годы Великой Отечественной войны.

Желаю вам, Роман Анатольевич, успехов в вашей благородной деятельности, счастья и здоровья вам и вашим родным на долгие годы.

 

Председатель правления ОО “Жители

блокадного Ленинграда” г. Н. Новгорода

Н. Ю. Куренина

 

 

 

 

 

последнее изменение 16.12.10 %3:12

© Городская Дума Нижнего Новгорода 1999 г.  

в начало страницы