(март 2008г.)

Депутаты приняли ряд решений по вопросам муниципального управления, а также поддержали законодательную инициативу, крайне актуальную в Год семьи.

Одним из первых рассматривался вопрос об утверждении адресной муниципальной программы капитального ремонта на 2008 год. Напомним, что собственники шести тысяч многоквартирных домов Нижнего Новгорода проголосовали за капремонт, который будет проводиться в течение четырёх лет - по 2012 год. И вот определились дома, которые отремонтируют уже в этом году. Их общее число составляет 1295, причём в 82 планируется провести комплексный капитальный ремонт. Он включает в себя реконструкцию внутридомовых инженерных систем тепло-, электро-, газо- и водоснабжения, водоотведения, наладку и замену лифтового оборудования, ремонт крыш, подвальных помещений и фасадов. Эти 82 дома находятся в восьми микрорайонах, ставших объектами комплексного благоустройства на 2008 год. В остальных зданиях в первую очередь запланирован ремонт кровель. При обсуждении депутаты высказали предложение участвовать в отборе домов для ремонта, чтобы ни один сигнал от жителей округа не остался без внимания.

Говоря о новом городском строительстве, депутаты затронули тему сохранности зелёных насаждений. Александр Бочкарёв сообщил, что деревья, посаженные инвесторами взамен вырубленных, в его округе не прижились. Он предложил требовать посадки не однолетник “прутиков”, а крупномеров. Владимир Пачёнов выступил с инициативой провести депутатскую проверку работы инвесторов-застройщиков по возобновлению зелёных насаждений. Идею горячо поддержал председатель Думы Иван Карнилин и одобрили депутаты.

В Год семьи депутаты поддержали законодательную инициативу, направленную на поддержку многодетных. Были одобрены изменения, которые предлагается внести в Жилищный кодекс РФ и федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”. Суть в том, чтобы расширить полномочия органов местного самоуправления по предоставлению вне очереди квартир семьям, где одновременно родилось трое или более детей. В настоящее время встать на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий могут только малоимущие (и то по ряду жёстких критериев). По федеральному законодательству рождение троих детей не является основанием для выделения жилья из муниципального фонда. Городская Дума и администрация Нижнего Новгорода считают необходимым исправить эту ситуацию и предоставить таким семьям меры дополнительной социальной поддержки.

Депутаты постановили обратиться с данной инициативой в Законодательное собрание Нижегородской области.

Сотрудников муниципальных учреждений Нижнего Новгорода ждут новые надбавки, утверждённые на заседании. С 1 февраля 2008 года единая тарифная ставка (ЕТС) работников муниципальных учреждений повышается на 23% по отношению к августовской. Размер ставки первого разряда ЕТС составит 1727 рублей. При этом сотрудникам муниципальных учреждений образования за январь будет пересчитана зарплата с учётом девятипроцентной надбавки - так постановила Дума.

Также депутаты утвердили звание “Почётный ветеран города Нижнего Новгорода”. Оно присваивается ветеранам войны и боевых действий, труда, военной службы, правоохранительных органов за личные заслуги и активное участие в ветеранском движении города после выхода на пенсию. Ежегодно накануне Дня города на заседании Думы будут утверждаться десять самых достойных. Почётный ветеран получит диплом, удостоверение, нагрудный знак и единовременную выплату.

Депутат Владимир Шанин отметил, что постановление принимается по многочисленным просьбам городских ветеранских организаций. Подготовка документа проводилась рабочей группой под руководством вице-мэра Татьяны Беспаловой. В состав входили депутаты Владимир Шанин, Владимир Пачёнов, Елена Горбунова.

При обсуждении данного вопроса депутат Ольга Шумакова подчеркнула значимость взаимодействия общественных организаций и властных структур. Она выразила надежду, что это только первый шаг в направлении укрепления сотрудничества с ветеранскими, женскими и другими некоммерческими объединениями.

Тамара ЛУКЬЯНОВА

Фото Татьяны БЫКОВО

За последнее время возросло число обращений, связанных с оказанием населению платных медицинских услуг.

Депутаты решили разобраться в ситуации и пригласили на заседание профильной комиссии директора департамента здравоохранения Нижнего Новгорода Владимира Лазарева. В своём докладе он привёл данные, свидетельствующие, что далеко не все подобные жалобы являются обоснованными. Например, очередь на плановую бесплатную услугу по нормативным документам допускается, и персонал вправе предложить ту же услугу в удобное время, но за деньги. В то же время директор департамента отметил, что есть и нарушения, связанные прежде всего с неправильным оформлением документации. На главного врача одной из городских поликлиник готовится взыскание.

Председатель комиссии по здравоохранению и социальной защите населения Александр Разумовский высказал мнение, что платные услуги не от хорошей жизни. Главные врачи и сами с удовольствием бы от них отказались, уж очень много хлопот они доставляют. Но для этого надо обеспечить финансирование в полном объёме. И разработать механизм предотвращения “теневой экономики” в медицине, когда деньги от пациентов идут не в больничную кассу, а в личный карман.

Заместитель председателя комиссии Юрий Ежов предложил поставить вопрос о приведении тарифов на медицинские услуги (за которые платит ФОМС) в соответствие с реальными затратами на лечение больного. Тарифы повышаются на электричество, газ, коммунальные услуги, но почему-то раскошеливаться на медицину считается неприличным. Александр Разумовский сообщил, что в настоящее время каждая больница Нижнего Новгорода имеет кредиторскую задолженность, и именно этой проблемой надо заниматься в срочном порядке. Депутаты приняли решение провести совместное заседание комиссии Гордумы по здравоохранению и соответствующего комитета Законодательного собрания Нижегородской области с участием представителей ФОМС.

В Нижнем появляется всё больше новых строительных проектов. На минувшем заседании объединённой комиссии по городскому хозяйству, транспорту и связи депутаты рассмотрели ещё три предложения.

Их представил и. о. директора департамента архитектуры и градостроительства Нижнего Новгорода Михаил Романычев.

НижегородскаЯ фирма “Ноктюрн” выбрала для этого участок по Восточному проезду на пустыре рядом с дорогой, недалеко от Оки. Здесь будет построен логистический центр площадью 10 тыс. кв. м для хранения косметики.

Прежде всего у депутатов возник вопрос по поводу вырубки деревьев в районе строительства (ведь необходимо изменить зону - с природно-рекреационной на производственно-коммунальную). Застройщик оправдался, что участок выбран в заброшенной местности, где дикая поросль да недостроенное подсобное хозяйство ГАЗа, которое уже превратилось в свалку. Лес при работах затрагивать не будут.

Депутат Александр Перов уточнил, будет ли такой большой комплекс обеспечен подъездными путями. Представитель фирмы отметил, что центр будет пользоваться существующей дорогой. Но ремонтные работы и благоустройство территории всё-таки проведут.

Депутаты в принципе проект приняли. Правда, как заметил Виктор Кузнецов, заявку застройщика одобрил инвестсовет при губернаторе Нижегородской области ещё в августе прошлого года, но до сих пор готового рабочего проекта нет. Поэтому депутаты рекомендовали фирме ускорить процесс.

ООО “Логистик-НН” планирует построить на Комсомольском шоссе, в районе ул. Украинской, торговый центр по продаже автомобилей марки Infinity. Сейчас на предполагаемом участке строительства пустырь. Проект также получил одобрение инвестсовета.

Депутат Олег Сорокин усомнился в архитектурной привлекательности будущего здания:

- Слишком много в нашем городе однотипных автосалонов. Не будет ли данный торговый центр ещё одним безликим строением?

Застройщик уверил, что это современное здание, где можно будет приобрести престижные автомобили, за которыми раньше приходилось ездить в Москву. Кроме того, фирма также обещала провести благоустройство территории по окончании строительства.

Под торговый центр ИП Фомин планирует перестроить заброшенный учебный комбинат завода “Красное Сормово”, который раньше был школой № 117 (на схеме). Здание, находящееся в собственности у застройщика, будет реконструировано и достроено до большого ТЦ. Кроме того, здесь организуют парковку (может быть, многоярусную).

Депутаты проект поддержали. По словам Олега Сорокина, хорошо, что нашёлся инвестор, который вдохнёт жизнь в старое здание, которое по прямому назначению уже давно не используется. Кроме того, этот торговый центр будет формировать площадь Славы.

Наталья ХАЛЕЗОВА

На комиссии планировалось рассмотреть ещё один проект - по Гребному каналу, но его в очередной раз сняли за недоработки.

ДлЯ подготовки этого документа создана рабочая группа. Необходимость обновления нормативной базы обусловлена рядом обстоятельств.

Во-первых, её следует привести в соответствие с федеральным законодательством, в частности с Бюджетным кодексом РФ. Во-вторых, чётко требуется прописать все детали и тонкости сложного финансового процесса.

Положение станет основным документом, отражающим бюджетный процесс во всей полноте, вплоть до малейших деталей. Чётко определятся понятия, связанные с главным финансовым документом города. Порядок формирования доходной и расходной частей, предельные объёмы дефицита, сроки приёма и утверждения, категории участников бюджетного процесса, порядок внесения изменений, контроль за исполнением - всё это и многое другое будет подробнейшим образом расписано. Любой человек, имеющий отношение к бюджетному процессу, сможет получить ясное представление о нём.

В том документе, который сейчас готовит рабочая группа, присутствуют два важнейших момента. Первый - это возможность использования средств, оставшихся на расчётных счетах к началу года, для погашения бюджетного дефицита. Записать их в доходную часть по законодательству не разрешается, но можно с их помощью корректировать расходную. Второй момент - ограничение сроков представления бюджета на рассмотрение городской Думы. До 15 ноября документ должен попасть к депутатам. Надо отметить, что в Нижнем Новгороде два года подряд главный финансовый документ города принимается достаточно рано, что позволяет буквально с начала года приступить к исполнению расходных обязательств. Можно заблаговременно провести конкурсы и тендеры. После принятия Положения ранние сроки будут закреплены в нормативной базе.

Сейчас документ находится в стадии разработки.

Самым спорным вопросом на заседании комиссии по образованию, культуре и спорту стала новая система школьного питания.

НаЧалось всё со слов губернатора Валерия Шанцева, который заявил, что необходимо централизовать приготовление пищи для школьников. Глава Нижнего Новгорода Вадим Булавинов в сентябре прошлого года дал поручение провести анализ эффективности организации питания в школах города. Нужно было рассмотреть каждый вид - через столовые в структуре школ, частные организации или комбинаты. 19 декабря прошлого года прошёл конкурс на организацию горячего питания для общеобразовательных учреждений, который выиграло МП “Единый центр муниципального заказа”. Теперь до 1 апреля к нему должны присоединиться все 6 городских комбинатов. Таким образом, организация питания станет централизованной. Сами комбинаты планируется укрупнить, оставив из шести три (один в нагорной части и два - в заречной, в Автозаводском и в Ленинском или Канавинском районах).

По словам заместителя директора городского департамента экономики, планирования, промышленности и предпринимательства Нижнего Новгорода Владимира Белявского, сейчас в центре муниципального заказа установлены самые минимальные наценки на продукты питания - 7%. Комбинаты не будут закупать продукты самостоятельно, а получат их из центра по низким ценам, сами будут только готовить. Это позволит повысить качество питания и, возможно, снизить его стоимость.

По поводу новой системы среди депутатов разгорелась дискуссия. По мнению Василия Пушкина, оборудование и кадры в новой системе останутся прежними:

- Кроме того, директора школ не смогут выбирать, с кем им работать. Это ведёт к монополии, а значит нарушению законодательства. Я согласен, что нужно лишить директоров комбинатов возможности пользоваться своим служебным положением для наживы. Но вот подешевеет ли питание? К примеру, торговый дом “Народный” поставляет продукты напрямую в несколько школ Автозавода. В новой системе фирма станет посредником, у неё будет закупать центр муниципального заказа и поставлять комбинатам уже с семипроцентной наценкой. Получается удорожание.

Депутат Николай Лапшин как директор школы подтвердил, что пока ничего не изменилось: и качество осталось прежним, и цена не снизилась, и питания не хватает, оборудование плохое:

- Ждём прорыва, да только будет ли он?

По словам депутата Владимира Пачёнова, в Московском районе в настоящее время ведётся эксперимент по введению новой системы в 16 школах, закупается новое оборудование:

- Московский район вообще является самым образцовым по организации школьного питания. Но почему-то местный комбинат не будет самостоятельной структурой - его включат в состав одного из комбинатов заречной части.

Члены комиссии пришли к выводу, что в новой системе больше вопросов, чем ответов. Нужно более подробно рассмотреть грядущие изменения. У директора школы всё-таки должно остаться право выбора - либо самостоятельно вести хозяйство и на базе школы закупать и готовить пищу, либо заключать договор с поставщиком или центром муниципального заказа.

Кроме того, нужна городская целевая программа по организации школьного питания. Прорыв нужно готовить целенаправленно.

Наталья ХАЛЕЗОВА

Фото Татьяны Быковой

По инициативе депутата тысячи нижегородских школьников выйдут на спортивные площадки.

ПРОБЛЕМА занятости учащихся после уроков по-прежнему остаётся одной из самых актуальных в Нижнем Новгороде, да и в целом по стране. В девяностые годы развалилось большинство спортивных секций. В результате дети оказались предоставлены сами себе. Одни приобрели пагубные привычки, других за уши не оттащишь от компьютерных игр, что тоже пагубно отражается на здоровье и психике ребёнка. Сейчас в городе построено и строится множество спортивных площадок. Это огромный плюс. Но минус в том, что спортивные сооружения зачастую пустуют.

- Спорткомитет постоянно проводит различные мероприятия, но проблема в том, что они не носят массовый характер, - говорит депутат городской Думы Олег Кондрашов (на снимке). - Сейчас даже турнир “Золотая шайба” проводится среди узкого круга команд. В результате большинство детей растут слабыми. Я считаю, что нам просто необходимо возрождать дворовый спорт!

Идею Олега Кондрашова о проведении спартакиады среди учащихся нижегородских школ единогласно поддержали его коллеги. Тем более что организация такого турнира не требует серьёзных усилий и затрат. До начала мая в каждом округе пройдут эстафеты школьников 7 - 9-х классов, состоятся соревнования по футболу, перетягиванию каната и другим видам спорта. А до конца учебного года пройдёт финальный турнир, который будет носить название “Лига чемпионов”. Победители спартакиады получат призы, подарки и денежные премии.

- Мы не случайно проводим соревнования среди учащихся 7 - 9-х классов, - продолжает Олег Александрович. - Именно в этом, переходном, возрасте человек делает выбор, на какой жизненный путь ему встать. Пусть большинство ребят не станут профессиональными спортсменами, главное, чтобы в будущем они вели здоровый образ жизни.

Школьная спартакиада должна стать традиционным соревнованием. Сейчас Олег Кондрашов разрабатывает программу по развитию дворового спорта.

Владимир ТРЕТЬЯКОВ

Фото Татьяны Быковой

Фонд “Нижегородский”, образованный по инициативе депутатов городской Думы Алексея Гойхмана (на верхнем снимке) и Игоря Кондратьева (на нижнем снимке), хорошо известен нижегородцам своей благотворительной деятельностью. В наступившем году серьёзное внимание уделяется пропаганде здорового образа жизни в молодёжной среде.

При содействии Гойхмана и Кондратьева состоялся региональный форум “Физическая культура как образ жизни”, направленный на возрождение массового физкультурного движения. Данная проблема обсуждается на самом высоком государственном уровне. Восстановление системы спортивной подготовки детей названо важнейшим направлением социальной политики. Форум был призван объединить усилия всех заинтересованных сторон: административных и бизнес-структур, общественных и молодёжных организаций.

На развитие у молодёжи приверженности к здоровому образу жизни направлен ещё один проект, реализуемый при поддержке фонда, - “Мы выбираем жизнь!”. Его участниками стали несколько школ Канавинского района, где проводятся занятия по профилактике вредных привычек.

Недавно в одном из городских издательств вышла книга,посвящённая жизни выдающихся нижегородок.

Вспомнить

славные имена

Сборник “Замечательные женщины-нижегородки XIX - начала XX вв.” издан по инициативе лидера общественного движения “Женщины Нижнего Новгорода”, депутата городской Думы Ольги Шумаковой. В предисловии говорится:

“Сегодня мы заново обращаемся к нашему культурному наследию и открываем для себя множество незаслуженно забытых имён, чьи идеалы несли в себе высокие нравственные и духовные принципы, где главным было воспитание в человеке добра, гуманности, патриотизма, любви к ближнему”.

Книга продолжает цикл ранее изданных библиографических пособий под общим названием “Листая страницы истории”. Цикл посвящён малоизвестным событиям культурной и общественной жизни старого Нижнего. В новом сборнике четыре главы, объединивших биографии женщин по роду их деятельности: литература, педагогика, наука, театр. В числе фигуранток - первая российская женщина-врач Надежда Суслова (1), одна из первых женщин-путешественников, этнограф Александра Потанина (2), великая трагическая актриса Полина Стрепетова (3). Однако большинство героинь книги нашим современникам неизвестно. Сборник восстанавливает историческую справедливость.

Автор

бестселлеров

31 марта в театре “Комедiя” состоится торжественное закрытие V областного театрального фестиваля им. Евстигнеева. С самого начала его активно поддерживает депутат Дмитрий Бирман.

По словам неизменного руководителя фестиваля Нины Прибутковской, появился фестиваль в Нижнем в 2003 году, но за это время сумел сделать почти невозможное: именно он помог нижегородским актёрам снова поверить в свою профессию, в её нужность и важность для нижегородцев, а зрителя - вернуть в театр. Но, как отмечает Нина Юрьевна, ничего бы не получилось без поддержки нижегородского регионального отделения Всероссийской общественной организации “Опора России” и её председателя, депутата Дмитрия Бирмана.

С его помощью фестиваль не только прижился в Нижнем Новгороде, но и начал разрастаться. Уже два года у взрослого конкурса есть “младший брат” - детский фестиваль им. Евстигнеева. В этом году в нём приняли участие школьники из Сарова, Чкаловска, Дзержинска и Нижнего Новгорода. Кроме того, в рамках фестиваля нижегородские политики и бизнесмены попробовали себя в театральном искусстве в качестве актёров, замахнувшись на пьесу “На всякого мудреца довольно простоты” Островского. А помощником у городской элиты был актёр МХТ Александр Семчев (в спектакле Мамаев).

В общем, фестиваль медленно, но верно двигается к выполнению своей основной задачи - привлекает нижегородцев в театр.

Одиннадцатиклассники из 60-й школы Ленинского района побывали в гостях у своего депутата - председателя городской Думы Ивана Карнилина. Ребята познакомились с историей местного самоуправления в Нижнем Новгороде, узнали о том, как выстраивает депутат свою работу с населением в избирательном округе, как готовится нормативная документация.

Депутат городской Думы Нижнего Новгорода Дмитрий Кузин (на снимке) стал победителем Всероссийского конкурса региональной и краеведческой литературы “Малая родина”. Конкурс проводится в четвёртый раз по инициативе Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. В номинации “Увлекательное краеведение” высокой награды удостоена книга, выпущенная в издательстве, которое возглавляет Дмитрий Кузин. Книга Ольги Наумовой “100 биографий домов Нижнего: каждый дом - своя судьба” - седьмой по счёту сборник из серии “СИТИ”. Главными героями произведения стали здания, в числе которых не только памятники истории и архитектуры, но и обычные на первый взгляд сталинки, хрущёвки, типовые многоэтажки. Необычными их сделали жители - люди, составившие гордость отечественной культуры и науки.

Победа в общероссийском конкурсе совпала с ещё одним радостным событием. Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев впервые вручил премию “Нижегородский кремль” гражданам и коллективам за активное участие в реализации приоритетных национальных проектов. Одним из пяти лауреатов в номинации “Жильё” стал Михаил Волостнов - монтажник стальных и железобетонных конструкций ОАО “Домостроительный комбинат № 2”, которое возглавляет депутат Кузин. Диплом, памятный знак и премию лауреату вручил министр строительства Нижегородской области Владимир Челомин.