Городская Дума Нижнего Новгорода Виды Нижнего Новгорода. Фото Шемякина Б.А.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ

УСТАВ ГОРОДА | РЕГЛАМЕНТ ДУМЫ | НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

 

Книга «Нижний Новгород. 785 вопросов и ответов»

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕГО НОВГОРОДА

Торгово-промышленная палата Нижегородской области

 

ВЕСТНИК

Городской Думы

Нижнего Новгорода №1

(28 февраля 2006г.)

 

"Вестник Городской Думы" в pdf-формате (требуется Acrobat Reader)

 

От первого лица

 

Решать нужно быстро,

готовиться - долго

 

Те, кто привык к долгоиграющим заседаниям, переливанию из пустого в порожнее и бесконечным речам, были бы разочарованы, оказавшись на заседаниях Городской Думы Нижнего Новгорода нынешнего состава. Решения здесь принимаются быстро. Настолько быстро, что повестка из 15-16 вопросов исчерпывается уже к полудню. Вот только цена этой стремительности - несколько месяцев тщательной проработки документов в профильных комиссиях. Это то, о чем давно мечтали депутаты всех созывов.

Не стало исключением и заседание Городской Думы 15 февраля.

Во-первых, в повестку дня был оперативно включен вопрос о работе нижегородских бань. Депутат Владимир Паченов сообщил, что стало много обращений от льготников, которым отменили скидки или предложили ехать мыться далеко от дома. Для тщательного анализа ситуации и разработки путей решения проблемы тут же создали рабочую группу (о результатах ее работы мы расскажем в следующем “Вестнике”)

Во-вторых, приняли положение “О порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа”. Депутаты-бизнесмены внесли в этот документ несколько уточнений, касающихся способа оплаты заказов. В положении оговаривалось, что аванс не может превышать 20 процентов, но, по мнению председателя комиссии по экономике, промышленности и предпринимательству Дмитрия Бирмана, производитель не будет отпускать материалы на таких условиях. А это значит, что городу придется приобретать необходимое у перекупщиков по завышенным ценам. Его поддержали заместитель председателя комиссии по образованию, культуре и спорту директор школы № 135 Николай Лапшин и мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов. Сумев совместить интересы бюджетников, города и бизнеса, Дума внесла в положение поправку о 30-процентной предоплате.

Затем было рассмотрено положение “О порядке исполнения государственных полномочий в области общего образования и финансирования муниципальных образовательных учреждений в 2006 году”. Проработанное заранее, оно не вызвало прений.

Вопросы о приватизации муниципальных предприятий и учреждений и о структуре управления жилищно-коммунальным хозяйством города по предложению администрации были сняты с повестки дня. Их рассмотрение перенесено на следующее заседание Городской Думы. И отношение депутатов к приватизации МП “Нижегородский водоканал”, “Теплоэнерго” и других важных предприятий города откровенно негативное. В итоге вопрос будет решаться еще не скоро.

Несмотря на отодвинутые сроки, депутаты заручились обещанием первых лиц мэрии, и в частности заместителя главы городской администрации по вопросам ЖКХ Александра Котельникова, что до серьезной проработки депутатами, до полного понимания предлагаемой реформы в жилищно-коммунальной сфере ни о каких нововведениях не должно идти речи. Однако, по свидетельствам сразу нескольких депутатов, в районах уже проходит не всегда корректная и честная агитация за некие управляющие компании.

Ольга КОЧЕТКОВА,

Татьяна МИХАЙЛОВА

Фото Михаила ШИБАРОВА

 

ГЛАС НАРОДА

 

Какой вопрос вы хотели бы задать депутатам Городской Думы?

 

Нинель Михайловна, музыкант:

- У меня даже не вопрос, а пожелание. Хотелось бы большего внимания властей к вопросам развития культуры. Прежде всего речь идет о финансовой помощи. И пусть наши дорогие депутаты, находясь у власти, сохраняют в себе лучшие человеческие качества.

 

 

 

 

Анатолий Иванович, инженер-механик, главный специалист одного из государственных учреждений:

- Почему так плохо налажена работа электротранспорта? Аварии на трамвайных путях происходят часто, а устраняются очень медленно. И второй вопрос: когда будет налажена уборка городских улиц? Чуть в сторону от центра - и пройти невозможно.

 

 

Валентина Павловна, пенсионерка:

- Почему после выборов всегда взлетают цены? Пусть депутаты наладят механизмы регулирования тарифов, цен на проезд и так далее. Как только проходит заинтересованность в избирателях, о нас сразу забывают.

 

 

 

 

 

 

Дмитрий Александрович, детский хирург:

- Когда наши дороги будут приведены к столичному уровню? Почему нельзя построить детские площадки так, чтоб они не ломались на следующий день? Кто должен следить за их состоянием? Как можно решить проблему дворов в центральной части города? Во время праздников там устраиваются пьяные сборища, грязь после которых сохраняется неделями.

 

 

 

Семен Соломонович, доцент института связи:

- Почему никто не следит за тем, что происходит в маршрутных такси? Пассажиры не обязаны слушать песни сомнительного качества. В транспорте допустим только один громкий голос - голос кондуктора, объявляющего остановки.

 

 

 

 

Опрос проводила

Ирина МОРОЗОВА

Фото Михаила ШИБАРОВА

 

Бомжам требуются особые условия

 

 

Где лечить спецбольных?

 

В прежние годы слово “спецбольница” ассоциировалось с неким элитным учреждением, куда простому смертному не попасть. Сейчас речь идет о спецбольнице другого рода - для лиц без определенного места жительства. Эта категория “специфических” пациентов доставляет медикам немало хлопот.

Как правило, бомжи поступают в больницу с комплексом заболеваний. В числе них туберкулез, чесотка и коллекция венерических “подарков”. Помощь таким пациентам требуется дорогостоящая и длительная. Да еще и абсолютно бескорыстная: Фонд обязательного медицинского страхования не берет на себя оплату их лечения.

Больные, имеющие другой социальный статус, не горят желанием находиться в одной палате со “специфическими” соседями. Персонал же вынужден прилагать массу усилий, чтобы обеспечить нормальный противоэпидемический режим в отделениях. После пребывания одного бомжа требуются сутки, чтобы избавиться от неприятного запаха и провести санитарную обработку. Что уж говорить о строгих правилах стерильности в операционных!

Вариант решения проблемы предложил председатель комиссии по здравоохранению и социальной защите Городской Думы главный врач больницы № 13 Александр Разумовский (на снимке). Он выступил с инициативой создать в городе специализированную больницу для людей без определенного места жительства. Казалось бы, принципиальный выход найден. Остается только отыскать источник финансирования, подготовить персонал да определиться с местом размещения сего богоугодного заведения. Сложно, но реально.

Директор городского департамента здравоохранения Владимир Лазарев инициативу поддержал. Однако с некоторыми оговорками. По его мнению, создание такой клиники потребует мощных финансовых вложений. Необходимо будет оборудовать и отделение реанимации, и профильные отделения для лечения различных заболеваний. Набрать специалистов тоже дело непростое.

Заместитель председателя комиссии по здравоохранению Городской Думы профессор Юрий Ежов считает, что сама идея организации многопрофильной спецбольницы нуждается в доработке.

- Пациенты поступают с самыми разными проблемами: у кого - прободная язва, у кого - черепно-мозговая травма, у кого - острая почечная недостаточность и так далее, - констатирует Юрий Иванович. - В условиях одной больницы им просто невозможно оказать достаточно квалифицированную помощь. Допустим, специалистов можно пригласить. А как быть с оборудованием?

По мнению Ежова, специализированную медицинскую помощь бомжам нужно оказывать в общегородских больницах. Для этого целесообразно выделить боксы. А вот послеоперационный уход и долечивание следует перенести в социальное лечебное учреждение.

Таким образом, вопрос о создании спецбольницы для бомжей пока находится в стадии обсуждения.

Ирина МОРОЗОВА

 

ЯЗЫКОМ ЦИФР

 

В 2005 году в стационарах Нижнего Новгорода проходили лечение 735 бомжей. Из них 30% нуждались в хирургическом вмешательстве, 17% - в оказании терапевтической помощи, 10% - кардиологической, 8,7% - травматологической.

Средний срок пребывания бомжей в больнице составил 26,5 дня.

 

Предложение: возродить диспансеризацию

 

Чье это дело - здоровье?

 

В Нижнем Новгороде началась реализация национального проекта “Здравоохранение”. Какие задачи должны решить депутаты, чтоб нижегородцы стали дольше жить и меньше болеть? Своими мыслями делится заместитель председателя комиссии по здравоохранению Городской Думы заместитель директора по науке научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Юрий Ежов.

Кто даст средства

- Юрий Иванович, к сожалению, с реформой здравоохранения все далеко не так гладко, как хотелось бы. С чего, на ваш взгляд, следовало бы начать преобразования?

- Прежде чем что-либо предпринимать для реформирования здравоохранения, необходимо профессионально оценить здоровье населения. Мы выступили с инициативой проведения всеобщего профилактического осмотра школьников. В 2002 году в ходе подобной диспансеризации у 68,3% детей были выявлены различные нарушения. Нужно понимать, в каком состоянии находятся наши дети и чем мы можем им помочь. Это первоочередная задача и для администрации города, и для медицинских учреждений. Такой же комплексный профилактический осмотр требуется и взрослым.

- Где же взять средства на столь масштабные мероприятия?

- На проведение профилактических осмотров детей деньги поступят из городской администрации. Охрана здоровья взрослых должна финансироваться в рамках социальных программ.

Как изменить систему

- Допустим, профосмотры проведены, проблемы выявлены. Что дальше?

- Необходимо принять программу перехода от оказания медицинской помощи к охране здоровья народа. Почему-то считается, что все проблемы, связанные с лечением и профилактикой болезней, должна решать медицина. Это глубокое заблуждение!

Доказано, что здоровье населения зависит от уровня развития системы здравоохранения не более чем на 15%. Все остальное определяется немедицинскими факторами: экологией, образом жизни и т. д. Во всем мире критериями развития общества считаются средняя продолжительность жизни, распространенность и тяжесть имеющихся заболеваний, уровень физического, психического и духовного здоровья. Если мы хотим жить в здоровом обществе, необходимо улучшать все названные показатели. А это, согласитесь, абсолютно немыслимо без активного участия всех властных структур, средств массовой информации и широкой общественности.

- Полагаю, что подобные программы должны создаваться на общегосударственном уровне. А что можно сделать у нас, в Нижнем Новгороде, в пределах компетенции городской администрации?

- Городская администрация может организовать комитет по охране здоровья населения. Будет логично, если эту структуру возглавит вице-мэр Сергей Гладышев. В состав должны войти директора городского департамента здравоохранения и образования, депутаты Городской Думы, руководители крупнейших промышленных предприятий, специалисты по экологии. Охрана здоровья должна стать общегородским делом.

Следует создать эффективные рычаги воздействия на тех, кто объективно вредит здоровью населения. Плохо работают очистные сооружения на предприятии - пусть руководитель отчитается перед комитетом и примет меры. Не ведется в школе спортивная работа - пусть департамент образования предложит выход из ситуации. И так во всем.

- Однако и без реформ в самой сфере здравоохранения не обойтись. Что здесь требуется сделать?

- Прежде всего нужно изменить порочную систему финансирования. Оно до сих пор рассчитывается по койко-дням и числу посещений. Городская Дума вправе потребовать от департамента здравоохранения рассчитывать финансирование не по этим устаревшим показателям, а по объему и качеству выполненной работы. При этом пациент, имеющий страховой полис, получит реальное право выбирать и врача, и учреждение. И сразу станет ясно, кто из медиков лучше работает, кому следует прибавить зарплату.

Беседовала Ирина Морозова

 

наболело

 

Пробки ждут закона

о транспорте

 

“Зимние” автомобилисты с содроганием ждут оттепели, когда из гаражей после зимовки выползут “подснежники” - те, кто рулит только в теплое время года. Сейчас пробки стали бичом дорог. А что будет дальше? Можно ли разрубить этот узел? Да так, чтобы и пассажиры были довольны, и водители. Об этом разговор с председателем комиссии по транспорту и связи президентом ООО ЭКФ “Нижегородец” Алексеем Гойхманом.

- СамаЯ “первая помощь” - то, о чем говорил губернатор, -

закупка в Белоруссии новых низкопольных, средней вместимости муниципальных автобусов. Без них мы порядка на дорогах не наведем. Этот вопрос решается на

областном уровне, но мы отслеживаем ситуацию и даем необходимую информацию из города. Чтобы снять остроту проблемы, нужно запустить 400 автобусов. Купить их сразу возможности нет, поэтому в 2006 г. приобретем 100 единиц. До 2010 года - остальные. “Пазики” с объемом пассажиров не справляются. Электротранспорт - тем более. Парк старый, и трамваи с троллейбусами не столь мобильны, как автомобильный транспорт.

Есть и другой, более сложный в решении вопрос. Но принципиальный. Сейчас на маршрутах Нижнего Новгорода работают 1800 “пазиков”. Они выезжают хаотично, порой одновременно несколько машин на один маршрут, минуя единый график. И это не просто плохо. Это безобразие!

Я настоял на комиссии, и мы заслушаем на апрельской Думе отчет о работе коммерческих перевозчиков. Сегодня нужно принимать жесткие решения - начиная от квотирования машин и заканчивая медосмотром водителей. Все частные автобусы должны быть “припаркованы” к семи-восьми предприятиям.

- А как же здоровая конкуренция?

- Я еще в 1997 году говорил, что надо срочно вводить квоту, иначе мы выпустим ситуацию из-под контроля. По расчетам, коммерческих перевозчиков сегодня на 400 - 500 больше, чем нужно. Если мы наведем порядок - 1300 - 1400 автобусов хватит. Одни “пазики” не способны решить проблему. Иначе будет то же, что и с таксомоторами. Кстати, Нижний Новгород, полуторамиллионный город, останется без цивилизованного желтого такси через три месяца. Я такси продаю, потому что мне этот бизнес не выгоден. Не могу конкурировать с компаниями, которые не платят ни одного налога. Я объехал мир и уверяю вас - везде введена квота. Дикий рынок поглотит цивилизованный рынок.

- Вас обвинят в том, что вы как раз зажимаете рынок.

- Да, мне говорят: антимонопольный комитет нам не даст этого сделать. Но давайте решим, что важнее - разум или антимонопольный комитет. Такое ощущение, что законы, регулирующие транспорт, писались теоретиками или даже непрофессионалами. Я в отрасли 25 лет и утверждаю: мы похороним пассажирский транспорт, если не примем новых законов. В Пензе законы были приняты на уровне Законодательного собрания. Есть несколько пунктов, которые, будучи оформлены законодательно, помогут навести порядок. Рынок нужно обязательно регулировать. Более того, в городе (департамент транспорта об этом не устает твердить) нет единой структуры, занимающейся организацией движения.

- Обвинять в пробках одних маршруточников неверно.

- В 90 процентах пробок виновны именно они. Мы еще год назад вместе с департаментом транспорта инициировали законопроект, написали его и отдали в Законодательное собрание. И тишина. Надеемся, новое ОЗС в марте вернется к проекту. И думаю, уже к лету что-то сможем изменить на дорогах города.

Ольга КОЧЕТКОВА

 

на льду совсем другие отношения

 

Соревнования для политиков

 

- Депутаты у нас подтянутые, в форме, - считает заместитель председателя Городской Думы Нижнего Новгорода Андрей Осипенко. Спортсмен, председатель городской федерации по хоккею, Андрей Анатольевич предложил своим коллегам провести спартакиаду среди нижегородских политиков.

Под номером Харламова

ОН с детства занимался спортом. В то время среди мальчишек был очень популярен хоккей. Всегда чтил Валерия Харламова и выступал в юношестве под его 17-м номером. С 7 до 18 лет участвовал в соревнованиях “Золотая шайба”.

Мечтал заниматься спортом профессионально. Но когда встал вопрос о вузе, от спортивной карьеры отговорила мама. Сын учился хорошо и поступил в политех.

Сейчас все время посвящает работе в Городской Думе. Но спорт не бросает: два раза в неделю хоккей, в воскресенье - футбол (на Щелоковском хуторе на открытой площадке).

А вот курить Андрей Анатольевич бросил два с половиной года назад.

- Я с института курил, почти по две пачки в день. Но когда уже сорок, задумываешься, нужна ли тебе одышка курильщика. Может, лучше здоровьем заняться? Это в 20 лет здоровья не желают - оно и так есть от природы. А вот в

40 - 50 надо еще постараться, чтоб его сберечь.

«У нас своя НХЛ»

Осипенко - председатель городской федерации по хоккею с шайбой, член правления хоккейного клуба “Торпедо”. Два раза в неделю Андрей Анатольевич с друзьями собираются и играют в хоккей - в Нагорном и Автозаводском Дворцах спорта. У них есть даже своя Ночная хоккейная лига (почти НХЛ).

- Я отдыхаю морально. На льду совсем другие отношения, чем на работе. Никакого официоза. Тем более мы не связаны по службе.

Спорт очень дисциплинирует. Ну как не ограничивать себя, если завтра запланирована тренировка. Особенно - никакого спиртного. Вице-спикер считает, что командные виды спорта воспитывают ответственность: дашь слабинку, не придешь - подведешь всю команду. Кто тебя в пятерке заменит?!

Горы окурков -

не признак работоспособности

- Меня поражает, что со сталинских времен было принято: у чиновника допоздна горит свет в окне, на столе горы окурков - значит, он занимается важными государственными делами, радеет о народе. Но количество времени, проведенного на службе, не свидетельствует о работоспособности.

Поэтому по предложению Андрея Осипенко провели анкетирование среди депутатов Гордумы, какими видами спорта они хотят заниматься. Скоро пройдут соревнования. Лыжи, волейбол, мини-футбол, хоккей, теннис, плавание, стрельба, дартс, шахматы, бильярд, армрестлинг. Такие спартакиады объединят даже политических противников, считает вице-спикер Гордумы.

Сегодня цель - привлечь спонсоров в сферу нижегородского спорта. А если его поддержат власти, подтянется и бизнес.

Джентльменский набор для молодежи

-Я и сына своего воспитываю так: сейчас немодно тусоваться на прокуренных дискотеках и пробовать наркотики, молодежь у нас здоровая, подтянутая. Нечего сутками за компьютером сидеть.

Андрей Анатольевич рассказывает, что в советские времена парень, который не занимался спортом, был исключением. Джентльменский набор - футбол, гитара, хорошая учеба. И ты в центре внимания. Особенно среди девчонок.

17-летний Осипенко-младший (на снимке вместе с отцом) прогрессирует в сноуборде, ездит на соревнования. У него своя спортивная тусовка, свой сленг и форма одежды. Но частенько играет с отцом на хоккейной площадке.

- Мне приятно, что он общается с нормальными людьми, слышит наши разговоры, впитывает ценности.

Наталья ХАЛЕЗОВА

Фото из архива Андрея ОСИПЕНКО

 

депутаты стали кураторами

 

Нижегородские меценаты

в действии

 

Народные избранники поддерживают здоровый образ жизни. А еще они поддерживают нижегородских спортсменов. Вот, к примеру, бизнесмен Михаил Барковский помогает инвалидам.

Воплощается в жизнь задумка заместителя председателя Гордумы Андрея Осипенко о кураторстве различных видов спорта со стороны нижегородских депутатов-бизнесменов. Генеральный директор ООО “Сормовский привоз” Михаил Барковский (на снимке - пятый слева) объяснил, что с 1996 года он поддерживает нижегородских спортсменов-инвалидов, а также вообще массовый спорт.

- У нас уже сложилась группа бизнесменов: Олег Сорокин (ООО “СМФ “Промстрой”) (на снимке - шестой слева), Андрей Павлов (МП “Нижегородский водоканал”) (на снимке - седьмой слева), ваш покорный слуга. Мы отправляем спортсменов-инвалидов на спортивные состязания. Вот скоро будет чемпионат России. Также обеспечиваем питание, спортивный инвентарь. Специально заказываем форму. Поддерживаем детей-инвалидов в разных видах спорта. Особенно удачно в этом году выступила наша команда по плаванию.

Также депутат Барковский курирует детскую хоккейную команду “Красные крылья” и баскетбольную команду школы

№ 26. Тем, как развивается нижегородский спорт, Михаил Владимирович доволен:

- За последние пять лет он очень поднялся. Есть у нас в городе и чемпионы мира, и олимпийские призеры. И наш губернатор Валерий Шанцев поддерживает спорт.

Светлана ГОРЯЧЕВА

 

спорт учит добиваться цели

 

Формула успеха

 

Игорь Кондратьев - депутат от Канавинского района, бизнесмен, член президиума областной федерации спортивного ориентирования. “Все развитые люди должны придерживаться здорового образа жизни, - считает Игорь Борисович, - только спортом можно снять напряжение после рабочего дня”.

Игорь Кондратьев окончил Горьковское высшее военное училище. С детства занимался футболом, спортивным ориентированием, выступал на чемпионате России в сборной нашей области, а позднее от военного училища - в соревнованиях Московского военного округа. Участвовал в чемпионате мира по спортивному ориентированию среди ветеранов.

- Спорт - формула всей жизни, - говорит Кондратьев, - он учит добиваться цели. Часто тяжелым трудом, даже с десятой попытки. Многие успешные бизнесмены в детстве занимались спортом.

Фитнес и немного тишины

В жизненную формулу депутата Кондратьева входит подъем в 7.00, отбой в полночь, десятичасовой рабочий день, заседания Городской Думы, а вечером фитнес-клуб, настольный теннис. Почти три года назад бросил курить, за один день, “усилием мысли”. Теперь несколько раз в неделю снимает умственное напряжение с помощью тренировок. Но главное, считает Игорь Борисович, чтобы спорт был в радость. Нельзя заниматься через “надо”, иначе эффективность тренировок снижается наполовину и только усиливается психологическое напряжение.

- Восстанавливаюсь в выходные, отсыпаюсь, - рассказывает Кондратьев, - а еще я очень люблю какое-то время побыть в полной тишине. Это просто необходимо при нашей суматошной жизни.

Ориентируйтесь!

Большое увлечение Игоря Кондратьева - спортивное ориентирование.

- Лес - лучшая спортивная площадка, а какая атмосфера! Я очень люблю хвойный лес. Замечательно, что спортивное ориентирование - занятие семейное, это даже не вид спорта, а наслаждение.

Недавно на одном из заседаний Городской Думы депутат Кондратьев предложил принять распоряжение и напечатать карты всех лесных и парковых зон Нижнего Новгорода и ближайших окрестностей. Чтобы семьи могли в выходные зайти в Автозаводский парк или поехать на Щелоковский хутор и погулять по нарисованному на карте маршруту. Эту идею поддержал председатель спорткомитета Юрий Круглов, и в скором будущем появится около 30 карт для ориентирования в нашем городе.

Олимпиаде посвящается

- Очень люблю смотреть Олимпийские игры, - признается Кондратьев. Он лично побывал на трех Олимпиадах: Нагано, Солт-Лейк-Сити, Афины. В качестве зрителя, конечно.

- Там особый дух, все вместе, все болеют за своих. Можно пообщаться со знаменитыми персонами, которые в обычной жизни недоступны, а там с радостью идут на контакт и очень приветливы.

В этом году Игорь Борисович на Олимпиаду не поехал - работы много. Зато с удовольствием болел за нашу сборную вместе с двумя сыновьями. Они тоже любят спорт: старший сын экстремал - скейтборд, ролики, сноуборд, а младший ходит с папой в фитнес-клуб.

Наталья ЕЛИСЕЕВА

Фото из архива Игоря Кондратьева

 

Думские хроники. Январь 1906 года

 

Коктейль с «клубничкой» депутатам не по нраву

 

Прошел век, а в жизни главного законодательного органа Нижнего Новгорода, похоже, мало что изменилось. Те же проблемы и те же вопросы на повестке.

13 ЯнварЯ 1906 года городской голова Александр Меморский открыл первое собрание Нижегородской городской думы. Это был уже третий срок и десятый год непрерывного служения Александра Михайловича на посту главы Нижнего Новгорода. Первые два четырехлетия - 1897 - 1990 гг. и 1901-1904 гг. - прошли вполне спокойно и благополучно. Но кровопролитные события 1905 года тревожили и не давали покоя. Скоро ли забудутся благонамеренными горожанами кровавый июльский погром на Острожной площади, декабрьская орудийная канонада в Сормове и Канавине?

Зал был заполнен на две трети. На повестке дня вопросы:

- О ремонте “старого каменного корпуса на Мытном дворе”;

- О назначении думских представителей в городские средние учебные заведения;

- О сложении с уездного воинского начальника Рутницкого задолженности в размере 187 руб. 29 коп., “следуемых за пользование квартирой в городском доме на углу Жуковской и Кизеветтерской улиц”;

- О причинах отсутствия на собрании ряда думских деятелей...

Всего было рассмотрено 23 вопроса, большей частью подобных перечисленным выше.

Наиболее острым стало обсуждение доклада городской управы “По поводу содержания в Нижнем Новгороде заведений с продажей прохладительных напитков и молока”. Оказалось, что открываемые по разрешениям городской управы в частных домах лимонадные и молочные лавки на самом деле “представляют из себя не торговые заведения, а притоны разврата”. Этакие мини-бордельчики.

Полицмейстер признавался, что, “несмотря на преследование со стороны полиции виновных в допущении в лавках разврата, нарушения эти не прекращаются”. Он призывал городские власти быть внимательнее и осмотрительнее при выдаче разрешений на открытие подобных “торговых точек”. Кроме того, предлагалось совершенно упразднить в частных домах заведения с прохладительными напитками.

Гласные (депутаты), разумеется, все это прекрасно знали. Я. Е. Башкиров громогласно заявил, что от лимонадных лавок “один разврат” и их давным-давно пора закрыть. Гласный

А. В. Баулин добавил, что “по Алексеевской улице, где скопилось несколько таких заведений, проходу нет”. Впрочем, крутые меры, предложенные полицмейстером, были отвергнуты. С одной стороны, они могли существенно отразиться на интересах домовладельцев, сдающих свои площади в аренду “лимонадницам”, а с другой - лишали городской бюджет средств от сбора промыслового налога, который платили содержатели “лимонадок”. Дума лишь временно приостановила “лицензирование” лимонадно-молочных заведений в частных домовладениях до разработки и утверждения новых нормативных документов. Денежные интересы оказались важнее интересов нравственных.

Виктор КОЛЯБИН

 

В перспективе

 

СОСы станут самостоятельными

 

Заместитель председателя Городской Думы Ольга БАЛАКИНА:

- В нынешнем году произошли большие изменения в работе Советов общественного самоуправления. Теперь председатели СОС не будут получать зарплату из городского бюджета. Кроме того, советам придется платить деньги за аренду помещений, в которых они находятся. Для этого нужно предусмотреть некие иные источники финансирования советов. Например, наделение СОС собственностью или землей, с которой можно получать доход.

Такая практика в Нижнем Новгороде была. СОС, имеющий собственность, способен на ней заработать и потратить эти средства на благоустройство, помощь ветеранам, проведение праздников и другие нужды.

Сейчас в Городской Думе разрабатывается положение о Советах общественного самоуправления. 24 марта в 14 часов в круглом зале городской администрации состоятся общественные слушания по этому вопросу. В них могут принять участие все заинтересованные лица.

О том, зачем нужны Советы общественного самоуправления и как организовать их работу в новых условиях, - читайте в следующем выпуске “Вестника Городской Думы”

 

Группа

вырастет в палату

 

Заместитель председателя постоянной комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике Владимир ПАЧЕНОВ:

- К МАРТОВСКОМУ заседанию Городской Думы готовится новое положение о Контрольно-счетной палате (КСП). По сравнению с ныне действующей контрольно-счетной группой задачи перед новой структурой будут стоять более солидные. КСГ образовалась, когда мы только начинали отлаживать муниципальный контроль за бюджетными расходами. Соответственно задачам вырастет и штат.

Кстати, сейчас, в соответствии с новым законом “Об основах местного самоуправления”, Контрольно-счетная палата может быть даже самостоятельным органом местного самоуправления. Но мы пока не стали вносить в устав города изменения на этот счет.

Интерес к работе Контрольно-счетной палаты уже сейчас растет. Депутаты многих комиссий выходят с предложениями, работу каких муниципальных служб и учреждений нужно еще проверить. Они убедились, что это эффективный инструмент.

Записала Татьяна МИХАЙЛОВА

Фото Михаила ШИБАРОВА

 

«Никто не ведет кулуарных разговоров»

 

Этот год начался бурно с экономической точки зрения. То тарифами нас огорошили, то предпринимателям на Московском вокзале кислород перекрыли, теперь взялись за рынки. Как намерена реагировать на эти события профильная думская комиссия? О ее планах рассказывает председатель комиссии по экономике, промышленности и предпринимательству Дмитрий Бирман:

- Один из самых серьезных вопросов - прогнозный план приватизации, который вызвал достаточно серьезные замечания со стороны депутатов. В итоге он отправлен на доработку. Для меня это очень позитивно. Не сам факт снятия вопроса с повестки, а то, как это происходило. Это показатель конструктивного диалога Думы и администрации. Дума высказала ряд замечаний и предложений, и администрация взяла документ на доработку. Никто ни на кого не давил, не ломал, не вел никаких кулуарных разговоров и не шептал на ухо, как это обычно бывало на протяжении долгого времени при прошлом созыве Думы и прошлой администрации.

Еще один очень важный момент, связанный с развитием предпринимательства в Нижнем Новгороде. В этом году вообще будет достаточно много изменений происходить в положении и малых, и мелких бизнесменов. На одном из последних заседаний Дума рассматривала обращение предпринимателей (вспомните скандал в подземном переходе на Московском вокзале).

Тарифная политика. Мы приняли инвестиционную программу “Нижегородского водоканала”, теперь в тарифах есть инвестиционная составляющая. Наша комиссия будет с этой точки зрения его контролировать.

На последнем заседании начали обсуждать вопрос о реформе ЖКХ и повышении тарифов. Судя по всему, нормы установлены, но в каждом районе свои. Очень поверхностно продумана реформа на федеральном уровне. У нас почему-то происходит или быстрая проработка, или ее полное отсутствие. А потом все очень споро внедряется. В результате режется по живому, и эксперименты ставятся на людях, у которых уже сил нет это терпеть. Наша задача здесь - очень внимательно и тщательно просчитать моменты, которые неизбежно возникнут при реализации реформы в Нижнем Новгороде.

Работа комиссии по экономике связана со всевозможными предложениями и законодательными инициативами. В частности, касающимися поддержки отечественного производителя. Именно поэтому положение о муниципальном заказе депутаты обсуждали долго.

Записала Ольга КОЧЕТКОВА

Фото Михаила ШИБАРОВА

 

 

последнее изменение 24.01.08 %12:01

© Городская Дума Нижнего Новгорода 1999 г.  

в начало страницы